解讀闡釋

加快實現高水平科技自立自強

王志剛
  • 2022-11-21
  • 來(lái)源:共産黨員網

  黨的(de)二十大(dà)報告提出(chū),堅持創新在(zài)我國(guó)現代化建設全局中的(de)核心地(dì / de)位,加快實現高水平科技自立自強,加快建設科技強國(guó)。并對完善科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略等作出(chū)專門部署。這(zhè)是(shì)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央把握國(guó)際國(guó)内大(dà)勢、有效應對風險挑戰、确保實現新時(shí)代新征程黨的(de)曆史使命作出(chū)的(de)重大(dà)戰略抉擇,充分體現了(le/liǎo)習近平總書記高瞻遠矚、統攬全局的(de)戰略思想及對科技創新的(de)戰略擘畫,爲(wéi / wèi)新時(shí)代科技發展指明了(le/liǎo)方向。

  高水平科技自立自強是(shì)我國(guó)現代化建設的(de)戰略支撐

  當前,我國(guó)邁上(shàng)全面建設社會主義現代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍新征程,比曆史上(shàng)任何時(shí)期都更接近、更有信心和(hé / huò)能力實現中華民族偉大(dà)複興的(de)目标。實現這(zhè)一(yī / yì /yí)目标,必須堅持科技是(shì)第一(yī / yì /yí)生産力、人(rén)才是(shì)第一(yī / yì /yí)資源、創新是(shì)第一(yī / yì /yí)動力,把科技自立自強作爲(wéi / wèi)我國(guó)現代化建設的(de)基礎性、戰略性支撐,開辟發展新領域新賽道(dào),不(bù)斷塑造發展新動能新優勢。

  (一(yī / yì /yí))實現高水平科技自立自強是(shì)國(guó)家強盛和(hé / huò)民族複興的(de)戰略基石。縱觀人(rén)類發展史,創新始終是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)國(guó)家、一(yī / yì /yí)個(gè)民族發展的(de)不(bù)竭動力和(hé / huò)生産力提升的(de)關鍵要(yào / yāo)素。科技創新是(shì)百年未有之(zhī)大(dà)變局中的(de)一(yī / yì /yí)個(gè)關鍵變量,各主要(yào / yāo)國(guó)家紛紛把科技創新作爲(wéi / wèi)國(guó)際戰略博弈的(de)主要(yào / yāo)戰場,圍繞科技制高點的(de)競争空前激烈,誰牽住了(le/liǎo)科技創新這(zhè)個(gè)“牛鼻子(zǐ)”,誰走好了(le/liǎo)科技創新這(zhè)步先手棋,誰就(jiù)能占領先機、赢得優勢。反之(zhī),則會造成發展動力衰減和(hé / huò)能力天花闆。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央把科技創新擺在(zài)國(guó)家發展全局的(de)核心位置,以(yǐ)改革驅動創新、以(yǐ)創新驅動發展,我國(guó)經濟實力、科技實力、綜合國(guó)力躍上(shàng)新的(de)大(dà)台階。新時(shí)代新征程,要(yào / yāo)堅持把國(guó)家和(hé / huò)民族發展放在(zài)自己力量的(de)基點上(shàng),充分認識實現高水平科技自立自強對增強我國(guó)發展競争力和(hé / huò)持續力的(de)決定性意義。科技自立自強不(bù)僅是(shì)發展問題更是(shì)生存問題,以(yǐ)高水平科技自立自強的(de)“強勁筋骨”支撐民族複興偉業,這(zhè)是(shì)面向未來(lái)的(de)必然選擇甚至是(shì)不(bù)二選擇。

  (二)實現高水平科技自立自強是(shì)應對風險挑戰和(hé / huò)維護國(guó)家利益的(de)必然選擇。當前,國(guó)際環境錯綜複雜,世界經濟陷入低迷,全球産業鏈供應鏈面臨重塑,不(bù)穩定性不(bù)确定性明顯增加,世界進入新的(de)動蕩變革期。新冠肺炎疫情、烏克蘭危機對全球的(de)影響警示我們:高水平科技自立自強具有重大(dà)戰略意義和(hé / huò)全局意義。有效應對前進道(dào)路上(shàng)的(de)重大(dà)挑戰、抵禦重大(dà)風險,維護國(guó)家安全和(hé / huò)戰略利益,必須緊緊抓住科技自立自強這(zhè)個(gè)國(guó)家強盛之(zhī)基、安全之(zhī)要(yào / yāo),不(bù)斷提升我國(guó)發展的(de)獨立性、自主性、安全性,增強抗壓能力、應變能力、對沖能力和(hé / huò)反制能力。我國(guó)科技發展正處在(zài)将強未強、不(bù)進則退的(de)關鍵階段,隻有加快實現高水平科技自立自強,把發展的(de)主動權牢牢掌握在(zài)自己手中,我國(guó)的(de)現代化進程才不(bù)會被遲滞甚至打斷。

  (三)實現高水平科技自立自強是(shì)貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的(de)本質要(yào / yāo)求。新時(shí)代新征程,貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,比過去任何時(shí)候都更需要(yào / yāo)科學技術解決方案,都更需要(yào / yāo)增強創新這(zhè)個(gè)第一(yī / yì /yí)動力。實現高水平科技自立自強是(shì)構建新發展格局的(de)需要(yào / yāo),以(yǐ)科技自立自強推動國(guó)内大(dà)循環,提高供給體系質量和(hé / huò)水平,以(yǐ)新供給創造新需求,以(yǐ)科技自立自強暢通國(guó)内國(guó)際雙循環,保障産業鏈供應鏈安全穩定。實現高水平科技自立自強是(shì)推動高質量發展的(de)需要(yào / yāo),以(yǐ)強大(dà)科技作支撐,以(yǐ)質量變革、效率變革、動力變革推動現代化經濟體系建設。實現高水平科技自立自強是(shì)實現人(rén)民高品質生活的(de)需要(yào / yāo),推出(chū)更多涉及民生的(de)科技創新成果,助力解決發展不(bù)平衡不(bù)充分問題,滿足人(rén)民對美好生活的(de)向往。隻有實現高水平科技自立自強,才能爲(wéi / wèi)構建新發展格局、推動高質量發展提供新的(de)成長空間、關鍵着力點和(hé / huò)主要(yào / yāo)支撐體系,使踐行新發展理念的(de)高質量發展更多依靠創新驅動的(de)内涵型增長。

  新時(shí)代新征程自主創新能力推動高水平科技自立自強行穩緻遠

  新時(shí)代十年,在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下,我國(guó)科技事業密集發力、加速跨越,實現了(le/liǎo)曆史性、整體性、格局性重大(dà)變化,取得曆史性成就(jiù)。面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國(guó)家重大(dà)需求、面向人(rén)民生命健康,重大(dà)科技創新成果競相湧現,科技體制改革多點突破、縱深推進,科技實力躍上(shàng)新的(de)大(dà)台階,科技自立自強邁出(chū)堅實步伐。黨的(de)二十大(dà)報告提出(chū):“我們加快推進科技自立自強,全社會研發經費支出(chū)從一(yī / yì /yí)萬億元增加到(dào)二萬八千億元,居世界第二位,研發人(rén)員總量居世界首位。基礎研究和(hé / huò)原始創新不(bù)斷加強,一(yī / yì /yí)些關鍵核心技術實現突破,戰略性新興産業發展壯大(dà)……進入創新型國(guó)家行列。”我國(guó)在(zài)全球創新版圖中的(de)地(dì / de)位和(hé / huò)作用發生了(le/liǎo)新的(de)變化,世界知識産權組織全球創新指數排名顯示,中國(guó)從2012年的(de)第三十四位上(shàng)升到(dào)2022年的(de)第十一(yī / yì /yí)位,我國(guó)既是(shì)國(guó)際前沿創新的(de)重要(yào / yāo)參與者,也(yě)是(shì)共同解決全球性問題的(de)重要(yào / yāo)貢獻者。

  (一(yī / yì /yí))基礎前沿方向重大(dà)原創成果持續湧現彰顯我國(guó)科技實力顯著躍升。堅持目标導向和(hé / huò)自由探索“兩條腿走路”,突出(chū)原始創新,持續加大(dà)基礎研究投入,成功組織一(yī / yì /yí)批重大(dà)基礎研究任務,在(zài)量子(zǐ)信息、幹細胞、腦科學、類腦芯片等前沿方向取得一(yī / yì /yí)批具有國(guó)際影響力的(de)重大(dà)原創成果。加強戰略性“新賽道(dào)”布局,人(rén)工智能、移動通信、超級計算等前沿領域與世界先進水平同步,量子(zǐ)計算原型機“九章”“祖沖之(zhī)号”成功問世。500米口徑球面射電望遠鏡、散裂中子(zǐ)源等一(yī / yì /yí)批具有國(guó)際一(yī / yì /yí)流水平的(de)重大(dà)科技基礎設施建成并發揮重要(yào / yāo)作用。載人(rén)航天、嫦娥探月、天問訪火、人(rén)造太陽、北鬥導航、萬米海試等重大(dà)突破讓我國(guó)在(zài)深空、深海、深藍等領域牢牢占據科技制高點。

  (二)高質量源頭科技供給爲(wéi / wèi)建設現代化經濟體系注入強勁動能。圍繞産業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局産業鏈,聚焦數字經濟、先進制造、新材料、能源、交通等戰略性産業強化科研攻關,以(yǐ)關鍵核心技術突破推動産業向中高端攀升,高端産業發展取得新突破。國(guó)産C919大(dà)飛機市場化運營加速,時(shí)速600公裏高速磁浮試驗樣車下線,高性能裝備、智能機器人(rén)、增材制造、激光制造等技術有力推動“中國(guó)制造”邁向更高水平,5G移動通信技術率先實現規模化應用。新能源汽車加快發展,産銷量多年位居世界首位。移動支付、遠程醫療、在(zài)線教育等新技術新模式深刻改變人(rén)們的(de)生活方式。

  (三)戰略必争領域曆史性突破有力支撐國(guó)家重大(dà)需求。聚焦解決瓶頸制約,關鍵核心技術攻關取得一(yī / yì /yí)系列重大(dà)成果。科技重大(dà)專項有效實施,填補一(yī / yì /yí)批科技領域戰略性空白,有力支撐港珠澳大(dà)橋、川藏鐵路等一(yī / yì /yí)批重大(dà)工程建設順利實施。煤炭清潔高效利用,新型核電技術走在(zài)世界前列,爲(wéi / wèi)國(guó)家能源安全提供了(le/liǎo)有力保障。系統掌握高鐵建造成套技術,構建涵蓋不(bù)同速度等級、成熟完備的(de)高鐵技術體系,樹立起世界高鐵建設運營的(de)新标杆。深海潛水器具備從試水到(dào)11000米級全海洋作業能力。實現1500米超深水油氣田開發能力的(de)“深海一(yī / yì /yí)号”改變了(le/liǎo)我國(guó)在(zài)南海油氣開發中的(de)被動局面。

  (四)更多更好社會民生科技創新成果爲(wéi / wèi)人(rén)民健康福祉提供有力保障。圍繞新冠病毒溯源、疾病救治、疫苗和(hé / huò)藥物研發等重點領域方向持續開展應急科研攻關,從疫情之(zhī)初7天内分離出(chū)病毒毒株到(dào)14天内研制成功檢測試劑,再到(dào)構建疫苗、中醫藥、中和(hé / huò)抗體和(hé / huò)小分子(zǐ)藥三道(dào)防線,打了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)場成功的(de)科技抗疫戰。聚焦癌症、心腦血管、呼吸和(hé / huò)代謝性疾病等重點領域和(hé / huò)臨床專科,建立50個(gè)國(guó)家臨床醫學研究中心,早查、早篩、早診、早治的(de)技術體系不(bù)斷完善。癌症、白血病、耐藥菌防治等打破國(guó)外專利藥壟斷。重離子(zǐ)加速器、磁共振、彩超、CT等一(yī / yì /yí)批國(guó)産高端醫療裝備和(hé / huò)器械投入使用。土地(dì / de)、基本糧食作物、種業等農業關鍵核心技術持續突破,有力保障國(guó)家糧食安全。深入實施科技特派員制度,助力脫貧攻堅和(hé / huò)鄉村振興發展。

  (五)科技體制改革推動科技創新的(de)基礎性制度基本建立。143項科技體制改革任務高質量完成,重點領域和(hé / huò)關鍵環節改革取得實質性進展和(hé / huò)顯著成效。科學技術進步法修訂實施,國(guó)家重大(dà)科技決策咨詢制度有效運行,科技力量宏觀統籌和(hé / huò)優化配置效能不(bù)斷提升。實施以(yǐ)增加知識價值爲(wéi / wèi)導向的(de)分配政策,深化評價和(hé / huò)激勵制度改革,持續減輕科研人(rén)員負擔。構建科技大(dà)監督格局,狠抓學風作風建設,科技倫理治理能力取得新進展。繁榮創新文化,大(dà)力弘揚科學家精神,在(zài)全社會形成鼓勵、支持、參與創新的(de)良好環境。

  實踐證明,中國(guó)共産黨領導是(shì)我國(guó)科技事業不(bù)斷前進的(de)根本政治保證。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),習近平總書記高度重視科技創新,提出(chū)一(yī / yì /yí)系列重大(dà)論斷,發表一(yī / yì /yí)系列重要(yào / yāo)論述,親自謀劃、親自部署、親自推動一(yī / yì /yí)系列重大(dà)戰略舉措,擘畫了(le/liǎo)我國(guó)科技創新發展的(de)宏偉藍圖,走出(chū)了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)條從人(rén)才強、科技強到(dào)産業強、經濟強、國(guó)家強的(de)創新發展新路徑。我國(guó)科技事業取得的(de)曆史性成就(jiù)、發生的(de)曆史性變革,是(shì)習近平總書記作爲(wéi / wèi)黨中央的(de)核心、全黨的(de)核心掌舵領航的(de)結果,是(shì)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想和(hé / huò)習近平總書記關于(yú)科技創新的(de)重要(yào / yāo)論述科學指引的(de)結果。新時(shí)代十年,我國(guó)科技創新能力特别是(shì)自主創新能力大(dà)幅增強,爲(wéi / wèi)加快實現高水平科技自立自強奠定了(le/liǎo)堅實基礎、創造了(le/liǎo)有利條件、做好了(le/liǎo)充分準備,必将助力我們黨團結帶領全國(guó)各族人(rén)民全面建成社會主義現代化強國(guó)、實現第二個(gè)百年奮鬥目标。

  當前,世界新一(yī / yì /yí)輪科技革命和(hé / huò)産業變革加速演進和(hé / huò)拓展,基礎前沿領域相繼突破,颠覆性創新不(bù)斷湧現,科技創新正在(zài)深刻改變世界發展格局,我國(guó)發展面臨千載難逢的(de)曆史機遇。黨的(de)二十大(dà)報告提出(chū):“我國(guó)發展進入戰略機遇和(hé / huò)風險挑戰并存、不(bù)确定難預料因素增多的(de)時(shí)期,各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件随時(shí)可能發生。我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到(dào)居安思危、未雨綢缪,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的(de)重大(dà)考驗。”于(yú)危機中育先機、于(yú)變局中開新局,我們要(yào / yāo)堅定創新自信,搶抓創新機遇,勇攀科技高峰,破解發展難題,加快實現高水平科技自立自強,加快建設科技強國(guó)。

  全面落實高水平科技自立自強戰略部署

  黨的(de)二十大(dà)報告明确了(le/liǎo)到(dào)2035年我國(guó)發展總體目标和(hé / huò)未來(lái)5年目标任務。就(jiù)科技發展而(ér)言,到(dào)2035年,我國(guó)經濟實力、科技實力、綜合國(guó)力大(dà)幅躍升,實現高水平科技自立自強,進入創新型國(guó)家前列,建成科技強國(guó);未來(lái)5年,科技自立自強能力顯著提升。我們要(yào / yāo)以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,深入貫徹落實習近平總書記關于(yú)科技創新的(de)重要(yào / yāo)論述,踔厲奮發、勇毅前行,紮實落實黨的(de)二十大(dà)确定的(de)各項戰略部署。

  (一(yī / yì /yí))加強黨對科技工作的(de)全面領導。把黨的(de)領導落實到(dào)科技事業各領域各方面各環節,堅決擁護“兩個(gè)确立”,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”,在(zài)政治立場、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上(shàng)始終同以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央保持高度一(yī / yì /yí)緻,爲(wéi / wèi)我國(guó)科技事業發展提供堅強政治保證。加強黨中央集中統一(yī / yì /yí)領導,完善黨中央對科技工作統一(yī / yì /yí)領導的(de)體制,建立權威的(de)決策指揮體系。強化戰略謀劃和(hé / huò)總體布局,調動各方面積極性,加速聚集創新要(yào / yāo)素,優化配置創新資源,實現創新驅動系統能力整合,增強科技創新活動的(de)組織力、戰鬥力。

  (二)構建體系化全局性科技發展新格局。堅持“四個(gè)面向”,堅持系統觀念,加快形成與科技自立自強匹配的(de)“頂層設計牽引、重大(dà)任務帶動、基礎能力支撐”科技創新體系化能力。加強頂層設計,補短闆、建長闆、強能力、成體系。圍繞國(guó)家急迫需要(yào / yāo)和(hé / huò)長遠需求,加快實施一(yī / yì /yí)批具有戰略性全局性前瞻性的(de)國(guó)家重大(dà)科技項目,增強自主創新能力。加強科技基礎能力建設,在(zài)力量構建、資源配置、基礎設施、科研平台、政策法規、技術标準、創新生态、科技人(rén)才等方面夯實基礎。

  (三)強化國(guó)家戰略科技力量。以(yǐ)國(guó)家目标和(hé / huò)戰略需求爲(wéi / wèi)導向,加快組建一(yī / yì /yí)批國(guó)家實驗室,重組現有國(guó)家重點實驗室,形成國(guó)家實驗室體系。優化國(guó)家科研機構、高水平研究型大(dà)學、科技領軍企業定位和(hé / huò)布局。統籌推進國(guó)際科技創新中心、區域科技創新中心建設,打造世界科學前沿領域和(hé / huò)新興産業技術創新、全球科技創新要(yào / yāo)素的(de)彙聚地(dì / de)。強化企業科技創新主體地(dì / de)位,發揮科技型骨幹企業引領支撐作用,加強企業主導的(de)産學研深度融合,提高科技成果轉化和(hé / huò)産業化水平。強化科技戰略咨詢,發揮國(guó)家科技咨詢委員會、國(guó)家科技高端智庫和(hé / huò)戰略科學家決策支撐作用。

  (四)堅決打赢關鍵核心技術攻堅戰。把突破關鍵核心技術作爲(wéi / wèi)當務之(zhī)急,盡快改變關鍵領域受制于(yú)人(rén)的(de)局面。健全新型舉國(guó)體制,加強戰略謀劃和(hé / huò)系統布局,形成關鍵核心技術攻關強大(dà)合力。以(yǐ)國(guó)家戰略需求爲(wéi / wèi)導向,以(yǐ)具有先發優勢的(de)關鍵技術和(hé / huò)引領未來(lái)發展的(de)基礎前沿技術爲(wéi / wèi)突破口,集聚力量進行原創性引領性科技攻關,着力解決影響制約國(guó)家發展全局和(hé / huò)長遠利益的(de)重大(dà)科技問題,從根本上(shàng)保障我國(guó)産業安全、經濟安全、國(guó)家安全。

  (五)加強基礎研究。把原始創新能力提升擺在(zài)更加突出(chū)的(de)位置,堅持目标導向和(hé / huò)自由探索并舉布局基礎研究,勇于(yú)挑戰最前沿的(de)科學問題,提出(chū)更多原創理論,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大(dà)突破。強化目标導向,從經濟社會發展和(hé / huò)國(guó)家安全面臨的(de)實際問題中凝練科學問題,從源頭和(hé / huò)底層解決關鍵核心技術問題。鼓勵自由探索,拓展認識自然的(de)邊界,開辟新的(de)認知疆域,孕育科學突破。

  (六)深化科技體制改革。着力破解深層次體制機制障礙,着力營造良好政策環境,深化科技評價改革,加大(dà)多元化科技投入,加強知識産權法治保障,形成支持全面創新的(de)基礎制度。提升科技投入效能,深化财政科技經費分配使用機制改革。營造有利于(yú)科技型中小微企業成長的(de)良好環境。培育創新文化,弘揚科學家精神,涵養優良學風,營造創新氛圍。堅持創新驅動實質是(shì)人(rén)才驅動,着力造就(jiù)拔尖創新人(rén)才,加快建設國(guó)家戰略人(rén)才力量,激發各類人(rén)才創新活力和(hé / huò)潛力,聚天下英才而(ér)用之(zhī)。

  (七)擴大(dà)國(guó)際科技交流合作。積極主動融入全球創新體系,用好全球創新資源。實施更加開放包容、互惠共享的(de)國(guó)際科技合作戰略,以(yǐ)持續提升科技自主創新能力夯實國(guó)際合作基礎,以(yǐ)更加開放的(de)思維和(hé / huò)舉措推進國(guó)際科技交流合作。加強國(guó)際化科研環境建設,形成具有全球競争力的(de)開放創新生态。

  黨的(de)二十大(dà)報告提出(chū),堅持創新在(zài)我國(guó)現代化建設全局中的(de)核心地(dì / de)位,加快實現高水平科技自立自強,加快建設科技強國(guó)。并對完善科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略等作出(chū)專門部署。這(zhè)是(shì)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央把握國(guó)際國(guó)内大(dà)勢、有效應對風險挑戰、确保實現新時(shí)代新征程黨的(de)曆史使命作出(chū)的(de)重大(dà)戰略抉擇,充分體現了(le/liǎo)習近平總書記高瞻遠矚、統攬全局的(de)戰略思想及對科技創新的(de)戰略擘畫,爲(wéi / wèi)新時(shí)代科技發展指明了(le/liǎo)方向。

  高水平科技自立自強是(shì)我國(guó)現代化建設的(de)戰略支撐

  當前,我國(guó)邁上(shàng)全面建設社會主義現代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮鬥目标進軍新征程,比曆史上(shàng)任何時(shí)期都更接近、更有信心和(hé / huò)能力實現中華民族偉大(dà)複興的(de)目标。實現這(zhè)一(yī / yì /yí)目标,必須堅持科技是(shì)第一(yī / yì /yí)生産力、人(rén)才是(shì)第一(yī / yì /yí)資源、創新是(shì)第一(yī / yì /yí)動力,把科技自立自強作爲(wéi / wèi)我國(guó)現代化建設的(de)基礎性、戰略性支撐,開辟發展新領域新賽道(dào),不(bù)斷塑造發展新動能新優勢。

  (一(yī / yì /yí))實現高水平科技自立自強是(shì)國(guó)家強盛和(hé / huò)民族複興的(de)戰略基石。縱觀人(rén)類發展史,創新始終是(shì)一(yī / yì /yí)個(gè)國(guó)家、一(yī / yì /yí)個(gè)民族發展的(de)不(bù)竭動力和(hé / huò)生産力提升的(de)關鍵要(yào / yāo)素。科技創新是(shì)百年未有之(zhī)大(dà)變局中的(de)一(yī / yì /yí)個(gè)關鍵變量,各主要(yào / yāo)國(guó)家紛紛把科技創新作爲(wéi / wèi)國(guó)際戰略博弈的(de)主要(yào / yāo)戰場,圍繞科技制高點的(de)競争空前激烈,誰牽住了(le/liǎo)科技創新這(zhè)個(gè)“牛鼻子(zǐ)”,誰走好了(le/liǎo)科技創新這(zhè)步先手棋,誰就(jiù)能占領先機、赢得優勢。反之(zhī),則會造成發展動力衰減和(hé / huò)能力天花闆。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央把科技創新擺在(zài)國(guó)家發展全局的(de)核心位置,以(yǐ)改革驅動創新、以(yǐ)創新驅動發展,我國(guó)經濟實力、科技實力、綜合國(guó)力躍上(shàng)新的(de)大(dà)台階。新時(shí)代新征程,要(yào / yāo)堅持把國(guó)家和(hé / huò)民族發展放在(zài)自己力量的(de)基點上(shàng),充分認識實現高水平科技自立自強對增強我國(guó)發展競争力和(hé / huò)持續力的(de)決定性意義。科技自立自強不(bù)僅是(shì)發展問題更是(shì)生存問題,以(yǐ)高水平科技自立自強的(de)“強勁筋骨”支撐民族複興偉業,這(zhè)是(shì)面向未來(lái)的(de)必然選擇甚至是(shì)不(bù)二選擇。

  (二)實現高水平科技自立自強是(shì)應對風險挑戰和(hé / huò)維護國(guó)家利益的(de)必然選擇。當前,國(guó)際環境錯綜複雜,世界經濟陷入低迷,全球産業鏈供應鏈面臨重塑,不(bù)穩定性不(bù)确定性明顯增加,世界進入新的(de)動蕩變革期。新冠肺炎疫情、烏克蘭危機對全球的(de)影響警示我們:高水平科技自立自強具有重大(dà)戰略意義和(hé / huò)全局意義。有效應對前進道(dào)路上(shàng)的(de)重大(dà)挑戰、抵禦重大(dà)風險,維護國(guó)家安全和(hé / huò)戰略利益,必須緊緊抓住科技自立自強這(zhè)個(gè)國(guó)家強盛之(zhī)基、安全之(zhī)要(yào / yāo),不(bù)斷提升我國(guó)發展的(de)獨立性、自主性、安全性,增強抗壓能力、應變能力、對沖能力和(hé / huò)反制能力。我國(guó)科技發展正處在(zài)将強未強、不(bù)進則退的(de)關鍵階段,隻有加快實現高水平科技自立自強,把發展的(de)主動權牢牢掌握在(zài)自己手中,我國(guó)的(de)現代化進程才不(bù)會被遲滞甚至打斷。

  (三)實現高水平科技自立自強是(shì)貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的(de)本質要(yào / yāo)求。新時(shí)代新征程,貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,比過去任何時(shí)候都更需要(yào / yāo)科學技術解決方案,都更需要(yào / yāo)增強創新這(zhè)個(gè)第一(yī / yì /yí)動力。實現高水平科技自立自強是(shì)構建新發展格局的(de)需要(yào / yāo),以(yǐ)科技自立自強推動國(guó)内大(dà)循環,提高供給體系質量和(hé / huò)水平,以(yǐ)新供給創造新需求,以(yǐ)科技自立自強暢通國(guó)内國(guó)際雙循環,保障産業鏈供應鏈安全穩定。實現高水平科技自立自強是(shì)推動高質量發展的(de)需要(yào / yāo),以(yǐ)強大(dà)科技作支撐,以(yǐ)質量變革、效率變革、動力變革推動現代化經濟體系建設。實現高水平科技自立自強是(shì)實現人(rén)民高品質生活的(de)需要(yào / yāo),推出(chū)更多涉及民生的(de)科技創新成果,助力解決發展不(bù)平衡不(bù)充分問題,滿足人(rén)民對美好生活的(de)向往。隻有實現高水平科技自立自強,才能爲(wéi / wèi)構建新發展格局、推動高質量發展提供新的(de)成長空間、關鍵着力點和(hé / huò)主要(yào / yāo)支撐體系,使踐行新發展理念的(de)高質量發展更多依靠創新驅動的(de)内涵型增長。

  新時(shí)代新征程自主創新能力推動高水平科技自立自強行穩緻遠

  新時(shí)代十年,在(zài)以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅強領導下,我國(guó)科技事業密集發力、加速跨越,實現了(le/liǎo)曆史性、整體性、格局性重大(dà)變化,取得曆史性成就(jiù)。面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國(guó)家重大(dà)需求、面向人(rén)民生命健康,重大(dà)科技創新成果競相湧現,科技體制改革多點突破、縱深推進,科技實力躍上(shàng)新的(de)大(dà)台階,科技自立自強邁出(chū)堅實步伐。黨的(de)二十大(dà)報告提出(chū):“我們加快推進科技自立自強,全社會研發經費支出(chū)從一(yī / yì /yí)萬億元增加到(dào)二萬八千億元,居世界第二位,研發人(rén)員總量居世界首位。基礎研究和(hé / huò)原始創新不(bù)斷加強,一(yī / yì /yí)些關鍵核心技術實現突破,戰略性新興産業發展壯大(dà)……進入創新型國(guó)家行列。”我國(guó)在(zài)全球創新版圖中的(de)地(dì / de)位和(hé / huò)作用發生了(le/liǎo)新的(de)變化,世界知識産權組織全球創新指數排名顯示,中國(guó)從2012年的(de)第三十四位上(shàng)升到(dào)2022年的(de)第十一(yī / yì /yí)位,我國(guó)既是(shì)國(guó)際前沿創新的(de)重要(yào / yāo)參與者,也(yě)是(shì)共同解決全球性問題的(de)重要(yào / yāo)貢獻者。

  (一(yī / yì /yí))基礎前沿方向重大(dà)原創成果持續湧現彰顯我國(guó)科技實力顯著躍升。堅持目标導向和(hé / huò)自由探索“兩條腿走路”,突出(chū)原始創新,持續加大(dà)基礎研究投入,成功組織一(yī / yì /yí)批重大(dà)基礎研究任務,在(zài)量子(zǐ)信息、幹細胞、腦科學、類腦芯片等前沿方向取得一(yī / yì /yí)批具有國(guó)際影響力的(de)重大(dà)原創成果。加強戰略性“新賽道(dào)”布局,人(rén)工智能、移動通信、超級計算等前沿領域與世界先進水平同步,量子(zǐ)計算原型機“九章”“祖沖之(zhī)号”成功問世。500米口徑球面射電望遠鏡、散裂中子(zǐ)源等一(yī / yì /yí)批具有國(guó)際一(yī / yì /yí)流水平的(de)重大(dà)科技基礎設施建成并發揮重要(yào / yāo)作用。載人(rén)航天、嫦娥探月、天問訪火、人(rén)造太陽、北鬥導航、萬米海試等重大(dà)突破讓我國(guó)在(zài)深空、深海、深藍等領域牢牢占據科技制高點。

  (二)高質量源頭科技供給爲(wéi / wèi)建設現代化經濟體系注入強勁動能。圍繞産業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局産業鏈,聚焦數字經濟、先進制造、新材料、能源、交通等戰略性産業強化科研攻關,以(yǐ)關鍵核心技術突破推動産業向中高端攀升,高端産業發展取得新突破。國(guó)産C919大(dà)飛機市場化運營加速,時(shí)速600公裏高速磁浮試驗樣車下線,高性能裝備、智能機器人(rén)、增材制造、激光制造等技術有力推動“中國(guó)制造”邁向更高水平,5G移動通信技術率先實現規模化應用。新能源汽車加快發展,産銷量多年位居世界首位。移動支付、遠程醫療、在(zài)線教育等新技術新模式深刻改變人(rén)們的(de)生活方式。

  (三)戰略必争領域曆史性突破有力支撐國(guó)家重大(dà)需求。聚焦解決瓶頸制約,關鍵核心技術攻關取得一(yī / yì /yí)系列重大(dà)成果。科技重大(dà)專項有效實施,填補一(yī / yì /yí)批科技領域戰略性空白,有力支撐港珠澳大(dà)橋、川藏鐵路等一(yī / yì /yí)批重大(dà)工程建設順利實施。煤炭清潔高效利用,新型核電技術走在(zài)世界前列,爲(wéi / wèi)國(guó)家能源安全提供了(le/liǎo)有力保障。系統掌握高鐵建造成套技術,構建涵蓋不(bù)同速度等級、成熟完備的(de)高鐵技術體系,樹立起世界高鐵建設運營的(de)新标杆。深海潛水器具備從試水到(dào)11000米級全海洋作業能力。實現1500米超深水油氣田開發能力的(de)“深海一(yī / yì /yí)号”改變了(le/liǎo)我國(guó)在(zài)南海油氣開發中的(de)被動局面。

  (四)更多更好社會民生科技創新成果爲(wéi / wèi)人(rén)民健康福祉提供有力保障。圍繞新冠病毒溯源、疾病救治、疫苗和(hé / huò)藥物研發等重點領域方向持續開展應急科研攻關,從疫情之(zhī)初7天内分離出(chū)病毒毒株到(dào)14天内研制成功檢測試劑,再到(dào)構建疫苗、中醫藥、中和(hé / huò)抗體和(hé / huò)小分子(zǐ)藥三道(dào)防線,打了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)場成功的(de)科技抗疫戰。聚焦癌症、心腦血管、呼吸和(hé / huò)代謝性疾病等重點領域和(hé / huò)臨床專科,建立50個(gè)國(guó)家臨床醫學研究中心,早查、早篩、早診、早治的(de)技術體系不(bù)斷完善。癌症、白血病、耐藥菌防治等打破國(guó)外專利藥壟斷。重離子(zǐ)加速器、磁共振、彩超、CT等一(yī / yì /yí)批國(guó)産高端醫療裝備和(hé / huò)器械投入使用。土地(dì / de)、基本糧食作物、種業等農業關鍵核心技術持續突破,有力保障國(guó)家糧食安全。深入實施科技特派員制度,助力脫貧攻堅和(hé / huò)鄉村振興發展。

  (五)科技體制改革推動科技創新的(de)基礎性制度基本建立。143項科技體制改革任務高質量完成,重點領域和(hé / huò)關鍵環節改革取得實質性進展和(hé / huò)顯著成效。科學技術進步法修訂實施,國(guó)家重大(dà)科技決策咨詢制度有效運行,科技力量宏觀統籌和(hé / huò)優化配置效能不(bù)斷提升。實施以(yǐ)增加知識價值爲(wéi / wèi)導向的(de)分配政策,深化評價和(hé / huò)激勵制度改革,持續減輕科研人(rén)員負擔。構建科技大(dà)監督格局,狠抓學風作風建設,科技倫理治理能力取得新進展。繁榮創新文化,大(dà)力弘揚科學家精神,在(zài)全社會形成鼓勵、支持、參與創新的(de)良好環境。

  實踐證明,中國(guó)共産黨領導是(shì)我國(guó)科技事業不(bù)斷前進的(de)根本政治保證。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),習近平總書記高度重視科技創新,提出(chū)一(yī / yì /yí)系列重大(dà)論斷,發表一(yī / yì /yí)系列重要(yào / yāo)論述,親自謀劃、親自部署、親自推動一(yī / yì /yí)系列重大(dà)戰略舉措,擘畫了(le/liǎo)我國(guó)科技創新發展的(de)宏偉藍圖,走出(chū)了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)條從人(rén)才強、科技強到(dào)産業強、經濟強、國(guó)家強的(de)創新發展新路徑。我國(guó)科技事業取得的(de)曆史性成就(jiù)、發生的(de)曆史性變革,是(shì)習近平總書記作爲(wéi / wèi)黨中央的(de)核心、全黨的(de)核心掌舵領航的(de)結果,是(shì)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想和(hé / huò)習近平總書記關于(yú)科技創新的(de)重要(yào / yāo)論述科學指引的(de)結果。新時(shí)代十年,我國(guó)科技創新能力特别是(shì)自主創新能力大(dà)幅增強,爲(wéi / wèi)加快實現高水平科技自立自強奠定了(le/liǎo)堅實基礎、創造了(le/liǎo)有利條件、做好了(le/liǎo)充分準備,必将助力我們黨團結帶領全國(guó)各族人(rén)民全面建成社會主義現代化強國(guó)、實現第二個(gè)百年奮鬥目标。

  當前,世界新一(yī / yì /yí)輪科技革命和(hé / huò)産業變革加速演進和(hé / huò)拓展,基礎前沿領域相繼突破,颠覆性創新不(bù)斷湧現,科技創新正在(zài)深刻改變世界發展格局,我國(guó)發展面臨千載難逢的(de)曆史機遇。黨的(de)二十大(dà)報告提出(chū):“我國(guó)發展進入戰略機遇和(hé / huò)風險挑戰并存、不(bù)确定難預料因素增多的(de)時(shí)期,各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件随時(shí)可能發生。我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到(dào)居安思危、未雨綢缪,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的(de)重大(dà)考驗。”于(yú)危機中育先機、于(yú)變局中開新局,我們要(yào / yāo)堅定創新自信,搶抓創新機遇,勇攀科技高峰,破解發展難題,加快實現高水平科技自立自強,加快建設科技強國(guó)。

  全面落實高水平科技自立自強戰略部署

  黨的(de)二十大(dà)報告明确了(le/liǎo)到(dào)2035年我國(guó)發展總體目标和(hé / huò)未來(lái)5年目标任務。就(jiù)科技發展而(ér)言,到(dào)2035年,我國(guó)經濟實力、科技實力、綜合國(guó)力大(dà)幅躍升,實現高水平科技自立自強,進入創新型國(guó)家前列,建成科技強國(guó);未來(lái)5年,科技自立自強能力顯著提升。我們要(yào / yāo)以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,深入貫徹落實習近平總書記關于(yú)科技創新的(de)重要(yào / yāo)論述,踔厲奮發、勇毅前行,紮實落實黨的(de)二十大(dà)确定的(de)各項戰略部署。

  (一(yī / yì /yí))加強黨對科技工作的(de)全面領導。把黨的(de)領導落實到(dào)科技事業各領域各方面各環節,堅決擁護“兩個(gè)确立”,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”,在(zài)政治立場、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上(shàng)始終同以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央保持高度一(yī / yì /yí)緻,爲(wéi / wèi)我國(guó)科技事業發展提供堅強政治保證。加強黨中央集中統一(yī / yì /yí)領導,完善黨中央對科技工作統一(yī / yì /yí)領導的(de)體制,建立權威的(de)決策指揮體系。強化戰略謀劃和(hé / huò)總體布局,調動各方面積極性,加速聚集創新要(yào / yāo)素,優化配置創新資源,實現創新驅動系統能力整合,增強科技創新活動的(de)組織力、戰鬥力。

  (二)構建體系化全局性科技發展新格局。堅持“四個(gè)面向”,堅持系統觀念,加快形成與科技自立自強匹配的(de)“頂層設計牽引、重大(dà)任務帶動、基礎能力支撐”科技創新體系化能力。加強頂層設計,補短闆、建長闆、強能力、成體系。圍繞國(guó)家急迫需要(yào / yāo)和(hé / huò)長遠需求,加快實施一(yī / yì /yí)批具有戰略性全局性前瞻性的(de)國(guó)家重大(dà)科技項目,增強自主創新能力。加強科技基礎能力建設,在(zài)力量構建、資源配置、基礎設施、科研平台、政策法規、技術标準、創新生态、科技人(rén)才等方面夯實基礎。

  (三)強化國(guó)家戰略科技力量。以(yǐ)國(guó)家目标和(hé / huò)戰略需求爲(wéi / wèi)導向,加快組建一(yī / yì /yí)批國(guó)家實驗室,重組現有國(guó)家重點實驗室,形成國(guó)家實驗室體系。優化國(guó)家科研機構、高水平研究型大(dà)學、科技領軍企業定位和(hé / huò)布局。統籌推進國(guó)際科技創新中心、區域科技創新中心建設,打造世界科學前沿領域和(hé / huò)新興産業技術創新、全球科技創新要(yào / yāo)素的(de)彙聚地(dì / de)。強化企業科技創新主體地(dì / de)位,發揮科技型骨幹企業引領支撐作用,加強企業主導的(de)産學研深度融合,提高科技成果轉化和(hé / huò)産業化水平。強化科技戰略咨詢,發揮國(guó)家科技咨詢委員會、國(guó)家科技高端智庫和(hé / huò)戰略科學家決策支撐作用。

  (四)堅決打赢關鍵核心技術攻堅戰。把突破關鍵核心技術作爲(wéi / wèi)當務之(zhī)急,盡快改變關鍵領域受制于(yú)人(rén)的(de)局面。健全新型舉國(guó)體制,加強戰略謀劃和(hé / huò)系統布局,形成關鍵核心技術攻關強大(dà)合力。以(yǐ)國(guó)家戰略需求爲(wéi / wèi)導向,以(yǐ)具有先發優勢的(de)關鍵技術和(hé / huò)引領未來(lái)發展的(de)基礎前沿技術爲(wéi / wèi)突破口,集聚力量進行原創性引領性科技攻關,着力解決影響制約國(guó)家發展全局和(hé / huò)長遠利益的(de)重大(dà)科技問題,從根本上(shàng)保障我國(guó)産業安全、經濟安全、國(guó)家安全。

  (五)加強基礎研究。把原始創新能力提升擺在(zài)更加突出(chū)的(de)位置,堅持目标導向和(hé / huò)自由探索并舉布局基礎研究,勇于(yú)挑戰最前沿的(de)科學問題,提出(chū)更多原創理論,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大(dà)突破。強化目标導向,從經濟社會發展和(hé / huò)國(guó)家安全面臨的(de)實際問題中凝練科學問題,從源頭和(hé / huò)底層解決關鍵核心技術問題。鼓勵自由探索,拓展認識自然的(de)邊界,開辟新的(de)認知疆域,孕育科學突破。

  (六)深化科技體制改革。着力破解深層次體制機制障礙,着力營造良好政策環境,深化科技評價改革,加大(dà)多元化科技投入,加強知識産權法治保障,形成支持全面創新的(de)基礎制度。提升科技投入效能,深化财政科技經費分配使用機制改革。營造有利于(yú)科技型中小微企業成長的(de)良好環境。培育創新文化,弘揚科學家精神,涵養優良學風,營造創新氛圍。堅持創新驅動實質是(shì)人(rén)才驅動,着力造就(jiù)拔尖創新人(rén)才,加快建設國(guó)家戰略人(rén)才力量,激發各類人(rén)才創新活力和(hé / huò)潛力,聚天下英才而(ér)用之(zhī)。

  (七)擴大(dà)國(guó)際科技交流合作。積極主動融入全球創新體系,用好全球創新資源。實施更加開放包容、互惠共享的(de)國(guó)際科技合作戰略,以(yǐ)持續提升科技自主創新能力夯實國(guó)際合作基礎,以(yǐ)更加開放的(de)思維和(hé / huò)舉措推進國(guó)際科技交流合作。加強國(guó)際化科研環境建設,形成具有全球競争力的(de)開放創新生态。

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