完善黨的(de)自我革命制度規範體系
楊曉渡
- 2022-11-27
- 來(lái)源:新華社
習近平總書記在(zài)黨的(de)二十大(dà)報告中強調,完善黨的(de)自我革命制度規範體系,形成堅持真理、修正錯誤,發現問題、糾正偏差的(de)機制,健全黨統一(yī / yì /yí)領導、全面覆蓋、權威高效的(de)監督體系。這(zhè)是(shì)着眼堅定不(bù)移全面從嚴治黨、深入推進新時(shí)代黨的(de)建設新的(de)偉大(dà)工程作出(chū)的(de)戰略部署,爲(wéi / wèi)黨在(zài)長期執政條件下踐行初心使命、始終赢得人(rén)民擁護,帶領人(rén)民爲(wéi / wèi)實現第二個(gè)百年奮鬥目标而(ér)團結奮鬥提供了(le/liǎo)重要(yào / yāo)遵循。我們要(yào / yāo)深刻學習領會、堅決貫徹落實黨的(de)二十大(dà)戰略部署,不(bù)斷完善黨的(de)自我革命制度規範體系,不(bù)斷開辟黨的(de)自我革命新境界。
一(yī / yì /yí)、黨的(de)自我革命制度規範體系在(zài)新時(shí)代全面從嚴治黨偉大(dà)實踐中形成發展
黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央以(yǐ)前所未有的(de)政治勇氣和(hé / huò)十年磨一(yī / yì /yí)劍的(de)戰略定力推進全面從嚴治黨,找到(dào)了(le/liǎo)自我革命這(zhè)一(yī / yì /yí)跳出(chū)治亂興衰曆史周期率的(de)第二個(gè)答案,形成了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)整套黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的(de)制度規範體系,爲(wéi / wèi)黨和(hé / huò)國(guó)家事業取得曆史性成就(jiù)、發生曆史性變革提供了(le/liǎo)重要(yào / yāo)制度保障。
(一(yī / yì /yí))旗幟鮮明堅持和(hé / huò)加強黨的(de)全面領導,堅定維護黨中央集中統一(yī / yì /yí)領導的(de)制度體系牢固确立。黨的(de)二十大(dà)報告指出(chū),中國(guó)特色社會主義最本質的(de)特征是(shì)中國(guó)共産黨領導,中國(guó)特色社會主義制度的(de)最大(dà)優勢是(shì)中國(guó)共産黨領導,中國(guó)共産黨是(shì)最高政治領導力量,堅持黨中央集中統一(yī / yì /yí)領導是(shì)最高政治原則。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)的(de)10年曆程波瀾壯闊、成就(jiù)舉世矚目、變革彪炳史冊,根本在(zài)于(yú)有習近平總書記領航掌舵,有習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)科學指引。在(zài)偉大(dà)鬥争實踐檢驗和(hé / huò)黨心民心選擇中,黨确立習近平同志黨中央的(de)核心、全黨的(de)核心地(dì / de)位,确立習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)指導地(dì / de)位,形成這(zhè)“兩個(gè)确立”是(shì)新時(shí)代最重大(dà)的(de)政治成就(jiù),也(yě)是(shì)最重大(dà)的(de)制度成果。黨中央把保證全黨服從中央、維護黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì /yí)領導作爲(wéi / wèi)黨的(de)政治建設的(de)首要(yào / yāo)任務,明确黨的(de)領導制度是(shì)我國(guó)的(de)根本領導制度,不(bù)斷改革完善黨和(hé / huò)國(guó)家機構職能體系和(hé / huò)黨領導各類組織、各項事業的(de)具體制度,健全黨中央對重大(dà)工作的(de)領導體制,從制度上(shàng)保證黨的(de)領導全面覆蓋,保證黨中央集中統一(yī / yì /yí)領導更加堅強有力。全黨深刻領悟“兩個(gè)确立”的(de)決定性意義,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”,凝心聚力向着奪取中國(guó)特色社會主義新勝利砥砺奮進。
(二)創立和(hé / huò)完善全面從嚴治黨責任制度,風清氣正的(de)黨内政治生态不(bù)斷形成和(hé / huò)發展。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),全面從嚴治黨從黨中央做起、從高級幹部嚴起,堅持抓住主體責任“牛鼻子(zǐ)”,以(yǐ)上(shàng)率下、逐級壓實責任,努力把負責、守責、盡責體現到(dào)每個(gè)黨組織、每個(gè)領導崗位上(shàng)。黨的(de)十八屆三中全會提出(chū)落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任;黨的(de)十九屆四中全會提出(chū)完善和(hé / huò)落實全面從嚴治黨責任制度;黨中央制定修訂《中國(guó)共産黨問責條例》、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,在(zài)一(yī / yì /yí)系列重要(yào / yāo)黨内法規中明确和(hé / huò)細化責任規定。全面從嚴治黨責任制度體系不(bù)斷健全,有力推動黨組織和(hé / huò)黨員幹部知責于(yú)心、擔責于(yú)身、履責于(yú)行,确保全面從嚴治黨政治責任落到(dào)實處。
(三)構建不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐一(yī / yì /yí)體推進的(de)體制機制,反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央砥柱中流、力挽狂瀾,以(yǐ)我将無我、不(bù)負人(rén)民的(de)使命擔當祛疴治亂,以(yǐ)非凡的(de)魄力和(hé / huò)定力開展史無前例的(de)反腐敗鬥争,消除了(le/liǎo)黨、國(guó)家、軍隊内部存在(zài)的(de)嚴重隐患,黨在(zài)革命性鍛造中更加堅強有力。黨中央堅持有腐必反、有貪必肅,建立黨中央集中統一(yī / yì /yí)領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人(rén)民群衆參與支持的(de)反腐敗工作體制機制,形成發現一(yī / yì /yí)起、查處一(yī / yì /yí)起,動态清除、常态懲治的(de)運行機制,創新查辦重大(dà)案件制度機制,創造性運用“四種形态”政策策略;在(zài)查辦案件全過程謀劃推進以(yǐ)案促改、以(yǐ)案促治,推動深化改革、完善制度,強化正向引導和(hé / huò)警示教育,不(bù)斷鏟除腐敗滋生土壤,成功走出(chū)一(yī / yì /yí)條依靠制度優勢、法治優勢反腐敗之(zhī)路。
(四)形成落實中央八項規定精神常态化機制,黨同人(rén)民群衆血肉聯系更加緊密。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),黨中央從制定和(hé / huò)落實中央八項規定開局破題,習近平總書記身體力行、率先垂範,中央政治局作出(chū)表率,帶領全黨以(yǐ)釘釘子(zǐ)精神糾治“四風”,反對特權思想和(hé / huò)特權現象,堅決整治群衆身邊的(de)不(bù)正之(zhī)風和(hé / huò)腐敗問題,刹住了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)些長期沒有刹住的(de)歪風,糾治了(le/liǎo)一(yī / yì /yí)些多年未除的(de)頑瘴痼疾。聚焦人(rén)民群衆反映強烈的(de)問題建章立制,推動出(chū)台整治形式主義、官僚主義工作指導意見,完善津貼補貼發放、開會發文、公務用車、公務接待、國(guó)企商務接待、制止餐飲浪費等制度規定,健全扶貧、民生、掃黑除惡等領域專項治理工作機制,完善每月公布查處結果、重要(yào / yāo)節點通報曝光制度,扶正祛邪、久久爲(wéi / wèi)功。黨風政風帶動社風民風不(bù)斷向上(shàng)向善,黨員幹部與人(rén)民群衆更加同心同德,黨的(de)群衆基礎和(hé / huò)執政根基更加穩固。
(五)堅持依規治黨、嚴格制度執行,黨的(de)建設科學化、制度化、規範化水平顯著提高。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)的(de)10年,是(shì)黨的(de)曆史上(shàng)制度成果最豐碩、制度籠子(zǐ)最嚴密、制度執行最嚴格的(de)時(shí)期。黨中央把制度建設貫穿新時(shí)代黨的(de)建設各方面,完善黨内法規制定體制,全方位、立體式推進黨内法規制度建設,形成以(yǐ)黨章爲(wéi / wèi)根本,以(yǐ)民主集中制爲(wéi / wèi)核心,以(yǐ)黨的(de)組織法規、黨的(de)領導法規、黨的(de)自身建設法規、黨的(de)監督保障法規爲(wéi / wèi)框架的(de)黨内法規體系,全面實現落實黨的(de)領導有制可循、從嚴管黨治黨有規可依。把紀律建設納入新時(shí)代黨的(de)建設總體布局,把紀律挺在(zài)法律前面,制定修訂關于(yú)新形勢下黨内政治生活的(de)若幹準則、廉潔自律準則、黨内監督條例、組織處理規定,修訂紀律處分條例、處分違紀黨員批準權限和(hé / huò)程序規定、巡視工作條例,強化執紀問責,全面提升紀律建設的(de)政治性、時(shí)代性、針對性。堅持依規治黨、加強自我革命制度建設成爲(wéi / wèi)“中國(guó)共産黨之(zhī)治”的(de)獨特密碼。
(六)健全黨和(hé / huò)國(guó)家監督體系,黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力不(bù)斷增強。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),黨中央把監督制度融入黨和(hé / huò)國(guó)家治理體系,設立國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)方監察委員會,與同級紀律檢查委員會合署辦公,實現對公職人(rén)員監督全覆蓋,以(yǐ)“一(yī / yì /yí)把手”和(hé / huò)領導班子(zǐ)監督爲(wéi / wèi)重點,以(yǐ)黨内監督爲(wéi / wèi)主導,推動人(rén)大(dà)監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、财會監督、統計監督、群衆監督、輿論監督貫通協調。立足增強監督全覆蓋有效性,制定派駐機構工作規則,出(chū)台關于(yú)巡視巡察上(shàng)下聯動、整改和(hé / huò)成果運用等規定,推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接,形成常态長效的(de)監督合力。發揮黨員民主監督作用,修訂黨員權利保障條例,制定處理檢舉控告工作規則,不(bù)斷拓寬監督渠道(dào)。黨和(hé / huò)國(guó)家監督制度“四梁八柱”初步建立,黨的(de)自我革命監督網逐步形成,中國(guó)特色社會主義監督制度優勢不(bù)斷轉化爲(wéi / wèi)治理效能。
二、黨的(de)自我革命制度規範體系發自黨的(de)初心使命,凝結新時(shí)代重大(dà)理論創新、實踐創新、制度創新
全面從嚴治黨是(shì)新時(shí)代黨的(de)自我革命的(de)偉大(dà)實踐。黨的(de)自我革命制度規範體系,充分體現了(le/liǎo)新時(shí)代全面從嚴治黨的(de)鮮明特征和(hé / huò)寶貴經驗,實現了(le/liǎo)黨的(de)自我革命理論創新、實踐創新、制度創新成果的(de)高度統一(yī / yì /yí)。
(一(yī / yì /yí))彰顯黨的(de)初心使命根本要(yào / yāo)求。中國(guó)共産黨是(shì)堅持辯證唯物主義和(hé / huò)曆史唯物主義的(de)馬克思主義政黨,代表最廣大(dà)人(rén)民根本利益,從成立之(zhī)日起就(jiù)爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)人(rén)民不(bù)斷自我革命。百年黨史充分表明,黨的(de)初心使命和(hé / huò)人(rén)民立場使我們黨最有底氣和(hé / huò)勇氣進行自我革命,黨的(de)崇高追求、黨和(hé / huò)人(rén)民事業發展需要(yào / yāo)我們黨堅持不(bù)懈将自我革命進行到(dào)底。黨的(de)性質和(hé / huò)黨的(de)長期執政地(dì / de)位決定了(le/liǎo),我們黨在(zài)自覺接受人(rén)民監督的(de)同時(shí),能夠主要(yào / yāo)依靠自身力量進行自我革命。跳出(chū)曆史周期率的(de)兩個(gè)答案有機統一(yī / yì /yí),人(rén)民監督是(shì)外在(zài)約束,要(yào / yāo)求我們黨必須時(shí)刻保持人(rén)民性;自我革命是(shì)内在(zài)自覺,我們黨的(de)性質要(yào / yāo)求必須主動踐行初心使命、不(bù)斷适應人(rén)民需要(yào / yāo)。可以(yǐ)說(shuō),黨的(de)初心使命是(shì)堅持自我革命的(de)精神原點和(hé / huò)動力源泉,黨的(de)自我革命制度規範體系是(shì)黨堅守初心使命的(de)重要(yào / yāo)保障。隻有始終堅持自我革命、接受人(rén)民監督,不(bù)斷完善自我革命制度規範體系,才能确保黨永遠不(bù)變質、不(bù)變色、不(bù)變味,團結帶領人(rén)民譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會主義更加絢麗的(de)華章。
(二)貫穿黨的(de)自我革命戰略思想。習近平總書記深刻總結黨的(de)百年奮鬥曆程特别是(shì)新時(shí)代偉大(dà)實踐,創造性提出(chū)黨的(de)自我革命重大(dà)命題,精辟闡述偉大(dà)自我革命的(de)戰略意義、基本内涵、實踐要(yào / yāo)求等一(yī / yì /yí)系列根本性長遠性問題,深刻闡釋内靠自我革命、外靠人(rén)民監督的(de)辯證統一(yī / yì /yí)關系,極大(dà)深化了(le/liǎo)對建設什麽樣的(de)長期執政的(de)馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的(de)馬克思主義政黨的(de)規律性認識。黨的(de)自我革命,是(shì)我們黨不(bù)斷進行全面自我改造,堅持自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,持續增強黨的(de)先進性和(hé / huò)純潔性的(de)長期過程。完善黨的(de)自我革命制度規範體系,必須堅持思想建黨和(hé / huò)制度治黨同向發力,把習近平總書記關于(yú)黨的(de)自我革命戰略思想貫徹到(dào)每一(yī / yì /yí)部黨内法規的(de)指導方針、工作原則、重大(dà)制度和(hé / huò)具體舉措中,使科學理論轉化爲(wéi / wèi)制度規範、确立爲(wéi / wèi)行動遵循,通過發揮制度固根本、揚優勢、補短闆、利長遠作用保障黨的(de)創新理論有效落實,不(bù)斷使主觀努力順應客觀規律、主觀條件符合客觀實際、主觀作爲(wéi / wèi)滿足客觀需要(yào / yāo)、主觀治理促進客觀治理,形成依靠黨自身力量發現問題、糾正偏差、推動創新、實現執政能力整體性提升的(de)良性循環。
(三)彙聚全面從嚴治黨實踐成果。黨的(de)自我革命制度規範體系是(shì)在(zài)波瀾壯闊的(de)偉大(dà)鬥争實踐中形成和(hé / huò)完善的(de),需要(yào / yāo)不(bù)斷以(yǐ)解決管黨治黨突出(chū)問題爲(wéi / wèi)着力點,把成功做法和(hé / huò)新鮮經驗提煉集成、固化深化。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái),我們黨針對以(yǐ)前一(yī / yì /yí)度出(chū)現的(de)管黨不(bù)力、治黨不(bù)嚴問題,系統完善黨的(de)領導制度體系,聚焦“七個(gè)有之(zhī)”嚴明政治紀律,帶動各項紀律全面從嚴,推動全面從嚴治黨責任落實,維護黨的(de)團結統一(yī / yì /yí),保障黨的(de)理論和(hé / huò)路線方針政策、黨中央重大(dà)決策部署落地(dì / de)見效。聚焦群衆反映強烈的(de)作風問題,明确中央八項規定就(jiù)是(shì)政治紀律,把糾正“四風”要(yào / yāo)求融入黨内法規,一(yī / yì /yí)個(gè)問題一(yī / yì /yí)個(gè)問題突破,一(yī / yì /yí)個(gè)節點一(yī / yì /yí)個(gè)節點堅守,爲(wéi / wèi)黨和(hé / huò)國(guó)家事業開創新局提供有力作風保證。着眼遏制腐敗蔓延勢頭,堅持不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐一(yī / yì /yí)體推進,制定推進受賄行賄一(yī / yì /yí)起查的(de)意見、加強新時(shí)代廉潔文化建設的(de)意見等規範性文件,鞏固拓展反腐敗鬥争壓倒性勝利。緊盯“關鍵少數”,制定加強對“一(yī / yì /yí)把手”和(hé / huò)領導班子(zǐ)監督的(de)意見,破解對“一(yī / yì /yí)把手”監督和(hé / huò)同級監督難題。完善黨和(hé / huò)國(guó)家監督體系,推動修改憲法,設立國(guó)家和(hé / huò)地(dì / de)方各級監察委員會,頒布實施監察法及其實施條例、公職人(rén)員政務處分法、監察官法,修改刑事訴訟法,促進執紀執法貫通、有效銜接司法。這(zhè)些工作,都有力推動了(le/liǎo)黨的(de)自我革命制度規範體系的(de)形成和(hé / huò)完善。
(四)體現堅持制度治黨重大(dà)創新。黨中央把依規治黨擺在(zài)事關黨長期執政和(hé / huò)國(guó)家長治久安的(de)戰略位置,突出(chū)制度建設鮮明政治導向,緊緊圍繞堅持黨的(de)全面領導、維護黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì /yí)領導、加強黨的(de)政治建設、堅守理想信念、正風肅紀反腐、敢于(yú)善于(yú)鬥争、強化責任擔當等加強黨内法規制度建設,做到(dào)規紀必依、執行必嚴、違反必究。堅持依規治黨和(hé / huò)依法治國(guó)有機統一(yī / yì /yí),把形成完善的(de)黨内法規體系納入全面推進依法治國(guó)總目标,推進國(guó)家法律法規和(hé / huò)黨内法規制度相輔相成、相互促進、相互保障。堅持制度制定和(hé / huò)制度執行并重,出(chū)台黨内法規執行責任制等規定,督促領導幹部帶頭尊規學規守規用規,堅決糾正有令不(bù)行、有禁不(bù)止行爲(wéi / wèi),讓法規制度真正“帶電”,營造尊崇制度、遵守制度、維護制度的(de)良好氛圍。
三、堅決貫徹落實黨的(de)二十大(dà)戰略部署,繼續完善黨的(de)自我革命制度規範體系
黨的(de)二十大(dà)報告強調,全面從嚴治黨永遠在(zài)路上(shàng),黨的(de)自我革命永遠在(zài)路上(shàng)。在(zài)新時(shí)代新征程上(shàng)完善黨的(de)自我革命制度規範體系,必須以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)決策部署,重點抓好以(yǐ)下幾項工作。
(一(yī / yì /yí))強化黨的(de)自我革命制度保障。黨的(de)自我革命是(shì)自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高完整體系,是(shì)具有嚴密内在(zài)邏輯關系的(de)系統工程。要(yào / yāo)不(bù)斷健全總攬全局、協調各方的(de)黨的(de)領導制度體系,完善黨中央重大(dà)決策部署落實機制,強化黨中央決策議事協調機構職能作用,加強黨中央對重大(dà)工作的(de)集中統一(yī / yì /yí)領導。堅持不(bù)懈用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想武裝頭腦,常态化長效化開展黨史學習教育,健全不(bù)忘初心、牢記使命的(de)制度,築牢推進自我革命的(de)思想根基。堅持以(yǐ)黨章爲(wéi / wèi)根本,以(yǐ)民主集中制爲(wéi / wèi)核心,以(yǐ)準則、條例等中央黨内法規爲(wéi / wèi)主幹,以(yǐ)部委黨内法規、地(dì / de)方黨内法規爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)組成部分,不(bù)斷完善内容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的(de)黨内法規制度體系,增強黨内法規權威性和(hé / huò)執行力,更好發揮制度的(de)引領保障作用。
(二)健全黨統一(yī / yì /yí)領導、全面覆蓋、權威高效的(de)監督體系。伴随全面深化改革向縱深推進,監督體系建設已經進入系統集成、協同高效的(de)新階段。要(yào / yāo)在(zài)黨中央集中統一(yī / yì /yí)領導下,做實做強黨委(黨組)全面監督,加強對各類監督主體的(de)領導和(hé / huò)統籌,使監督工作在(zài)決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上(shàng)更加協同,推動黨的(de)領導和(hé / huò)監督一(yī / yì /yí)貫到(dào)底。堅持在(zài)黨内監督定向引領下,促進各類監督既依照自身職責發揮效能,又強化關聯互動、系統集成,形成同題共答、常态長效的(de)監督合力。完善黨的(de)自我監督和(hé / huò)人(rén)民群衆監督有機結合的(de)制度,暢通人(rén)民群衆建言獻策和(hé / huò)批評監督渠道(dào),讓人(rén)民監督權力,讓權力在(zài)陽光下運行。
(三)推進政治監督具體化、精準化、常态化。擁護“兩個(gè)确立”、做到(dào)“兩個(gè)維護”要(yào / yāo)求各地(dì / de)區各部門把自己擺進去,推動黨的(de)理論和(hé / huò)路線方針政策、黨中央決策部署不(bù)折不(bù)扣落地(dì / de)見效。要(yào / yāo)聚焦新時(shí)代新征程黨的(de)使命任務強化政治監督,以(yǐ)黨中央決策初衷爲(wéi / wèi)出(chū)發點,以(yǐ)“國(guó)之(zhī)大(dà)者”爲(wéi / wèi)着眼點,以(yǐ)督促監督對象履行職責使命爲(wéi / wèi)着力點,推動黨組織和(hé / huò)黨員幹部不(bù)斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把黨中央戰略決策、各地(dì / de)區各部門實施推進、基層具體實踐銜接起來(lái)、一(yī / yì /yí)緻起來(lái)。堅持黨中央決策部署到(dào)哪裏,結合實際的(de)監督檢查就(jiù)跟進到(dào)哪裏,建立健全台賬管理、動态跟蹤、限期辦結、督查問責、“回頭看”等措施制度,真抓實幹、锲而(ér)不(bù)舍,确保黨中央決策部署和(hé / huò)工作要(yào / yāo)求落實見效。
(四)增強對“一(yī / yì /yí)把手”和(hé / huò)領導班子(zǐ)監督實效。加強對“一(yī / yì /yí)把手”和(hé / huò)領導班子(zǐ)監督,是(shì)落實黨中央決策部署和(hé / huò)全面從嚴治黨戰略方針的(de)關鍵環節。黨中央關于(yú)加強對“一(yī / yì /yí)把手”和(hé / huò)領導班子(zǐ)監督的(de)意見科學具體、務實管用,各級黨組織及其“一(yī / yì /yí)把手”要(yào / yāo)以(yǐ)堅強黨性和(hé / huò)決心扛起監督主責,逐條對照落實意見提出(chū)的(de)任務要(yào / yāo)求,自覺接受監督,認真抓好監督,用好監督措施,做到(dào)嚴于(yú)律己、嚴負其責、嚴管所轄,把工作成效最終體現到(dào)嚴促執行上(shàng)。對“一(yī / yì /yí)把手”和(hé / huò)領導班子(zǐ)監督是(shì)由上(shàng)級監督、同級監督、下級對上(shàng)級監督組成的(de)體系,其中上(shàng)級監督最有效。要(yào / yāo)加強上(shàng)級黨組織及其“一(yī / yì /yí)把手”和(hé / huò)紀檢監察機關對下級黨組織及其“一(yī / yì /yí)把手”的(de)監督,支持下級紀檢監察機關開展同級監督,形成層層既抓本級、又抓下級的(de)工作格局。
(五)發揮政治巡視利劍作用。巡視是(shì)推進黨的(de)自我革命、深化全面從嚴治黨的(de)戰略性制度安排。要(yào / yāo)堅持政治巡視定位,聚焦黨中央大(dà)政方針,重點發現影響黨的(de)領導、黨的(de)建設、全面從嚴治黨的(de)根本性全局性問題,着力糾正政治偏差,發揮政治監督和(hé / huò)政治導向作用。要(yào / yāo)全面貫徹中央巡視工作方針,下更大(dà)氣力深化巡視整改,壓實被巡視黨組織整改主體責任和(hé / huò)紀檢機關、組織部門日常監督責任,堅持各級黨組織主抓,堅持從本級本人(rén)改起,推動整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子(zǐ)隊伍建設。要(yào / yāo)完善整改情況報告制度,健全整改公開機制,督促精準處置巡視移交線索,加大(dà)監督檢查力度,促進真改、實改、深改、持久改。
(六)落實全面從嚴治黨政治責任。全面建設社會主義現代化國(guó)家目标任務已經明确,關鍵要(yào / yāo)靠各級黨組織和(hé / huò)領導幹部切實扛起責任,把黨的(de)路線方針政策和(hé / huò)黨中央決策部署貫徹落實好,把各領域廣大(dà)群衆組織凝聚好。要(yào / yāo)把履行全面從嚴治黨政治責任作爲(wéi / wèi)抓黨建、管權力、促業務、保落實的(de)關鍵,推進“兩個(gè)責任”堅守定位、高效聯動,構建明責履責、擔責追責的(de)嚴密機制,完善管思想、管工作、管作風、管紀律的(de)從嚴管理制度,加強對新提拔幹部、年輕幹部的(de)教育管理監督。健全黨領導反腐敗鬥争的(de)責任體系,推動不(bù)敢腐、不(bù)能腐、不(bù)想腐同時(shí)發力、同向發力、綜合發力,以(yǐ)系統施治、标本兼治的(de)理念管黨治黨,不(bù)斷取得更多制度性成果和(hé / huò)更大(dà)治理效能。