習近平總書記在(zài)黨的(de)二十大(dà)報告中對“增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能”作出(chū)新的(de)全面部署，明确指出(chū)：“嚴密的(de)組織體系是(shì)黨的(de)優勢所在(zài)、力量所在(zài)。各級黨組織要(yào / yāo)履行黨章賦予的(de)各項職責，把黨的(de)路線方針政策和(hé / huò)黨中央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大(dà)群衆組織凝聚好。”我們要(yào / yāo)認真學習貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，聚焦增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能這(zhè)個(gè)重要(yào / yāo)任務，深入推進新時(shí)代黨的(de)建設新的(de)偉大(dà)工程，爲(wéi / wèi)譜寫全面建設社會主義現代化國(guó)家新篇章提供堅強保證。

　　一(yī / yì ／yí)、充分認識增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能的(de)重要(yào / yāo)性緊迫性

　　我們黨是(shì)依靠革命理想和(hé / huò)鐵的(de)紀律組織起來(lái)的(de)馬克思主義政黨。增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，把黨員組織起來(lái)、把人(rén)才凝聚起來(lái)、把群衆動員起來(lái)，對于(yú)我們黨以(yǐ)偉大(dà)自我革命引領偉大(dà)社會革命意義重大(dà)。

　　（一(yī / yì ／yí)）增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，是(shì)馬克思主義建黨學說(shuō)揭示的(de)科學真理。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴明政治紀律，其力量的(de)凝聚和(hé / huò)運用在(zài)于(yú)科學的(de)組織。隻有組織起來(lái)，形成嚴密組織體系，才能實現力量倍增。馬克思指出(chū)：“隻有當工人(rén)通過組織而(ér)聯合起來(lái)并獲得知識的(de)指導時(shí)，人(rén)數才能起舉足輕重的(de)作用。”列甯指出(chū)：“無産階級在(zài)争取政權的(de)鬥争中，除了(le／liǎo)組織，沒有别的(de)武器。”毛澤東指出(chū)：“一(yī / yì ／yí)個(gè)政黨要(yào / yāo)引導革命到(dào)勝利，必須依靠自己政治路線的(de)正确和(hé / huò)組織上(shàng)的(de)鞏固。”習近平總書記指出(chū)：“黨的(de)力量來(lái)自組織。黨的(de)全面領導、黨的(de)全部工作要(yào / yāo)靠黨的(de)堅強組織體系去實現。”馬克思主義政黨正是(shì)依靠強大(dà)政治功能和(hé / huò)組織功能，充分調動廣大(dà)黨員的(de)積極性主動性創造性，煥發出(chū)強大(dà)生命力和(hé / huò)戰鬥力。

　　（二）增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，是(shì)中國(guó)共産黨百年奮鬥的(de)制勝秘訣。我們黨自誕生起，始終堅持以(yǐ)馬克思主義爲(wéi / wèi)指導，高度重視增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，加強黨對一(yī / yì ／yí)切工作的(de)政治領導，将“四個(gè)服從”寫入黨章。黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)，中國(guó)特色社會主義進入新時(shí)代，以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央堅持“兩個(gè)結合”，創立習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想，堅持黨要(yào / yāo)管黨、全面從嚴治黨，完善堅定維護黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì ／yí)領導的(de)各項制度，以(yǐ)提升組織力爲(wéi / wèi)重點，突出(chū)政治功能，不(bù)斷健全組織體系，黨在(zài)革命性鍛造中更加堅強有力，擁護“兩個(gè)确立”、做到(dào)“兩個(gè)維護”成爲(wéi / wèi)全黨最重要(yào / yāo)的(de)政治紀律和(hé / huò)政治規矩，引領推動黨和(hé / huò)國(guó)家事業取得曆史性成就(jiù)、發生曆史性變革。脫貧攻堅中，黨中央一(yī / yì ／yí)聲号令，全黨盡銳出(chū)戰，形成“五級書記一(yī / yì ／yí)起抓、全黨動員促攻堅”的(de)生動局面；抗擊新冠肺炎疫情中，各級黨組織聞令而(ér)動，構築起聯防聯控、群防群控的(de)堅固防線，都凸顯了(le／liǎo)黨的(de)政治優勢和(hé / huò)組織優勢。實踐證明，黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能充分發揮，全黨全國(guó)人(rén)民緊緊擰成一(yī / yì ／yí)股繩，黨的(de)事業就(jiù)會不(bù)斷從勝利走向勝利。

　　（三）增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，是(shì)完成新時(shí)代新征程黨的(de)使命任務的(de)必然要(yào / yāo)求。當今世界百年變局和(hé / huò)世紀疫情相互交織影響，我國(guó)發展面臨新的(de)戰略機遇、新的(de)戰略任務、新的(de)戰略階段、新的(de)戰略要(yào / yāo)求、新的(de)戰略環境，需要(yào / yāo)應對的(de)風險和(hé / huò)挑戰、需要(yào / yāo)解決的(de)矛盾和(hé / huò)問題比以(yǐ)往更加錯綜複雜。黨的(de)二十大(dà)準确把握世界之(zhī)變、時(shí)代之(zhī)變、曆史之(zhī)變的(de)新特征新趨勢，明确了(le／liǎo)新時(shí)代新征程中國(guó)共産黨的(de)使命任務，提出(chū)以(yǐ)中國(guó)式現代化全面推進中華民族偉大(dà)複興。在(zài)新時(shí)代新征程上(shàng)應變局、育新機、開新局，迫切需要(yào / yāo)增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能。隻有各級黨委（黨組）切實加強領導，基層黨組織發揮戰鬥堡壘作用，廣大(dà)黨員發揮先鋒模範作用，才能團結帶動全黨全國(guó)各族人(rén)民步調一(yī / yì ／yí)緻奮進新征程、建功新時(shí)代。

　　二、準确把握增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能的(de)内涵要(yào / yāo)求

　　政治屬性是(shì)黨組織的(de)根本屬性，政治功能是(shì)黨組織的(de)基本功能；組織功能服務于(yú)政治功能，是(shì)發揮黨組織政治功能的(de)基礎和(hé / huò)保證。兩者相輔相成、内在(zài)統一(yī / yì ／yí)，隻有“兩個(gè)功能”都增強，黨的(de)政治優勢、組織優勢才能充分發揮。我們要(yào / yāo)牢牢把握增強“兩個(gè)功能”的(de)内涵要(yào / yāo)求。

　　（一(yī / yì ／yí)）突出(chū)加強黨的(de)全面領導、堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”。習近平總書記指出(chū)：“加強黨的(de)組織建設，根本目的(de)是(shì)堅持和(hé / huò)加強黨的(de)全面領導，爲(wéi / wèi)推進中國(guó)特色社會主義事業提供堅強保證。”黨的(de)領導既宏觀又具體，必須依靠千千萬萬個(gè)黨組織發揮作用，将“黨政軍民學，東西南北中，黨是(shì)領導一(yī / yì ／yí)切的(de)”要(yào / yāo)求落實到(dào)位，确保全黨團結成“一(yī / yì ／yí)塊堅硬的(de)鋼鐵”。堅持黨的(de)全面領導，最根本的(de)是(shì)堅持黨中央權威和(hé / huò)集中統一(yī / yì ／yí)領導。黨章規定“四個(gè)服從”，最重要(yào / yāo)的(de)是(shì)全黨各個(gè)組織和(hé / huò)全體黨員服從黨的(de)全國(guó)代表大(dà)會和(hé / huò)中央委員會；黨中央強調增強“四個(gè)意識”，特别是(shì)核心意識、看齊意識。增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，必須胸懷“國(guó)之(zhī)大(dà)者”，忠誠擁護“兩個(gè)确立”、堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”，在(zài)政治立場、政治方向、政治原則、政治道(dào)路上(shàng)同以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央保持高度一(yī / yì ／yí)緻。

　　（二）突出(chū)堅持組織路線服務政治路線的(de)基本定位。黨的(de)政治路線是(shì)黨的(de)政治主張的(de)集中體現，黨的(de)組織路線由政治路線決定，是(shì)實現黨的(de)政治路線的(de)重要(yào / yāo)保證。我們黨一(yī / yì ／yí)路走來(lái)，始終堅持組織路線服務政治路線，組織工作服務于(yú)黨的(de)中心工作，爲(wéi / wèi)實現黨的(de)政治任務提供了(le／liǎo)堅強組織保證。以(yǐ)習近平同志爲(wéi / wèi)核心的(de)黨中央創造性提出(chū)新時(shí)代黨的(de)組織路線，爲(wéi / wèi)加強黨的(de)組織建設提供了(le／liǎo)科學遵循。增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，既要(yào / yāo)突出(chū)政治引領，确保黨在(zài)同級各種組織中發揮領導作用；又要(yào / yāo)突出(chū)組織體系建設這(zhè)個(gè)重點，一(yī / yì ／yí)體推進黨的(de)各方面各領域建設，使新時(shí)代黨的(de)組織路線服務黨的(de)政治路線更加科學、更加精準、更加有效。

　　（三）突出(chū)樹牢宗旨意識、堅持人(rén)民至上(shàng)。民心是(shì)最大(dà)的(de)政治，人(rén)民是(shì)黨執政的(de)最大(dà)底氣。黨章明确把“堅持全心全意爲(wéi / wèi)人(rén)民服務”作爲(wéi / wèi)黨的(de)建設必須堅決實現的(de)五項基本要(yào / yāo)求之(zhī)一(yī / yì ／yí)。黨代表中國(guó)最廣大(dà)人(rén)民根本利益，沒有任何自己特殊的(de)利益，其性質宗旨決定了(le／liǎo)增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，必須堅持人(rén)民至上(shàng)，把一(yī / yì ／yí)切爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)人(rén)民、緊緊依靠人(rén)民、不(bù)斷造福人(rén)民、牢牢植根人(rén)民作爲(wéi / wèi)根本出(chū)發點和(hé / huò)落腳點。黨的(de)各級組織隻有堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心，把對上(shàng)負責和(hé / huò)對下負責統一(yī / yì ／yí)起來(lái)、讓黨中央放心和(hé / huò)讓人(rén)民群衆滿意統一(yī / yì ／yí)起來(lái)，才能赢得人(rén)民信任、得到(dào)人(rén)民支持。

　　（四）突出(chū)問題導向和(hé / huò)目标導向相統一(yī / yì ／yí)。實現黨的(de)組織和(hé / huò)黨的(de)工作全覆蓋，是(shì)發揮黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能的(de)物質依托和(hé / huò)基本前提。當前，黨組織建設整體形勢向好，但也(yě)存在(zài)部分基層黨組織政治功能弱化、組織軟弱渙散現象，黨的(de)領導落實到(dào)基層還有不(bù)少“中梗阻”，新經濟組織、新社會組織、新就(jiù)業群體黨建工作有待加強。必須強化問題導向，堅持守正創新，下大(dà)力固根基、揚優勢、補短闆、強弱項，着力消除黨組織設置的(de)空白點，積極拓展建設新興領域黨組織，更好推動黨的(de)組織有效嵌入各類基層組織，黨的(de)工作有效覆蓋社會各類群體。

　　（五）突出(chū)分類别具體指導、分領域統籌推進。截至2021年底，全國(guó)基層黨組織493.6萬個(gè)，廣泛分布在(zài)各條戰線各個(gè)領域，量大(dà)面廣、層級不(bù)同、類型多樣，構成了(le／liǎo)黨執政大(dà)廈的(de)穩固基礎。增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，必須堅持一(yī / yì ／yí)切從實際出(chū)發，分類指導、精準施策、統籌推進。落實農村基層黨組織工作條例，抓黨建促鄉村振興，切實增強農村基層黨組織凝聚力戰鬥力。落實關于(yú)加強和(hé / huò)改進城市基層黨建工作的(de)意見，加強城市社區黨建工作，健全黨建引領基層治理的(de)體制機制。落實黨和(hé / huò)國(guó)家機關基層黨組織工作條例，全面提高機關黨建質量，推進事業單位黨建工作。堅持“兩個(gè)一(yī / yì ／yí)以(yǐ)貫之(zhī)”，推進國(guó)有企業、金融企業在(zài)完善公司治理中加強黨的(de)領導，把企業黨組織内嵌到(dào)公司治理結構之(zhī)中。加強混合所有制企業、非公有制企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體制。在(zài)新經濟組織、新社會組織、新就(jiù)業群體中擴大(dà)黨的(de)組織和(hé / huò)工作覆蓋，促進企業和(hé / huò)社會組織健康發展。在(zài)高校，重點是(shì)落實地(dì / de)方黨委和(hé / huò)主管部委黨建工作責任，抓好立德樹人(rén)這(zhè)個(gè)根本任務。

　　三、全面落實增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能的(de)主要(yào / yāo)任務

　　黨的(de)二十大(dà)對增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能作出(chū)全面部署，提出(chū)明确要(yào / yāo)求，我們必須深入理解、準确把握、堅決落實。

　　（一(yī / yì ／yí)）着眼增強政治領導力抓實政治建設。黨是(shì)最高政治領導力量，政治領導力在(zài)黨的(de)執政能力中是(shì)第一(yī / yì ／yí)位的(de)能力。要(yào / yāo)堅持把黨的(de)政治建設擺在(zài)首位，推動黨的(de)各級組織堅持和(hé / huò)加強黨的(de)全面領導，把擁護“兩個(gè)确立”、做到(dào)“兩個(gè)維護”體現在(zài)堅決貫徹黨中央決策部署的(de)行動上(shàng)，體現在(zài)履職盡責、做好本職工作的(de)實效上(shàng)，體現在(zài)黨員幹部的(de)日常言行上(shàng)，不(bù)斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴明黨的(de)政治紀律和(hé / huò)政治規矩，嚴肅黨内政治生活，發展積極健康的(de)黨内政治文化，認真執行“三會一(yī / yì ／yí)課”、民主集中制、談心談話、民主評議黨員等制度，推動黨的(de)組織生活經常化、規範化、制度化。切實加強黨組織對各領域社會基層組織的(de)政治領導，引導廣大(dà)黨員幹部群衆把準政治方向，增強政治敏銳性和(hé / huò)政治鑒别力，共同擔負起愛黨、爲(wéi / wèi)黨、興黨、護黨的(de)責任。

　　（二）着眼增強思想引領力強化理論武裝。習近平總書記指出(chū)，組織是(shì)“形”，思想是(shì)“魂”。增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，既要(yào / yāo)“造形”，也(yě)要(yào / yāo)“鑄魂”。要(yào / yāo)堅持用習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想凝心鑄魂，充分運用“學習強國(guó)”等各類黨員學習平台，推進經常性教育和(hé / huò)黨内集中教育相結合，促使廣大(dà)黨員幹部進一(yī / yì ／yí)步在(zài)學懂弄通做實上(shàng)下功夫，深刻理解當代中國(guó)馬克思主義、二十一(yī / yì ／yí)世紀馬克思主義“十個(gè)明确”、“十四個(gè)堅持”、“十三個(gè)方面成就(jiù)”的(de)豐富内涵，“兩個(gè)結合”的(de)理論特質，“六個(gè)必須堅持”的(de)世界觀和(hé / huò)方法論，不(bù)斷增進政治認同、思想認同、情感認同。認真實施黨的(de)創新理論學習教育計劃，加強理想信念教育，引導廣大(dà)黨員堅定信仰信念信心、增強志氣骨氣底氣，緊緊凝聚在(zài)黨的(de)思想旗幟之(zhī)下。

　　（三）着眼增強貫徹執行力嚴密組織體系。黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能強不(bù)強，抓重大(dà)任務落實是(shì)試金石，也(yě)是(shì)磨刀石。隻有黨的(de)中央組織、地(dì / de)方組織、基層組織都堅強有力、充分發揮作用，黨的(de)各級組織都健全、都過硬，黨的(de)組織體系的(de)優勢和(hé / huò)威力才能充分發揮出(chū)來(lái)，黨的(de)領導才能“如身使臂、如臂使指”。中央和(hé / huò)國(guó)家機關作爲(wéi / wèi)貫徹落實黨中央決策部署的(de)“最初一(yī / yì ／yí)公裏”，要(yào / yāo)着力打造讓黨中央放心、讓人(rén)民群衆滿意的(de)模範機關；地(dì / de)方黨委是(shì)貫徹落實黨中央決策部署的(de)“中間段”，要(yào / yāo)有令即行、有禁即止，成爲(wéi / wèi)堅決聽黨中央指揮、管理嚴格、監督有力、班子(zǐ)團結、風氣純正的(de)堅強組織；基層黨組織是(shì)貫徹落實黨中央決策部署的(de)“最後一(yī / yì ／yí)公裏”，要(yào / yāo)堅持大(dà)抓基層的(de)鮮明導向，堅持黨的(de)一(yī / yì ／yí)切工作到(dào)支部，全面加強各領域基層黨組織建設，成爲(wéi / wèi)宣傳黨的(de)主張、貫徹黨的(de)決定、領導基層治理、團結動員群衆、推動改革發展的(de)堅強戰鬥堡壘。要(yào / yāo)着力提高發展黨員和(hé / huò)黨員教育管理工作質效，注重從青年和(hé / huò)産業工人(rén)、農民、知識分子(zǐ)中發展黨員，嚴肅穩妥處置不(bù)合格黨員，把各方面先進分子(zǐ)和(hé / huò)優秀人(rén)才吸收進來(lái)、組織起來(lái)，增強黨組織肌體活力，讓組織體系的(de)經脈氣血更加暢通。

　　（四）着眼增強群衆組織力走好群衆路線。黨的(de)最大(dà)政治優勢是(shì)密切聯系群衆，黨執政後的(de)最大(dà)危險是(shì)脫離群衆。增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，必須牢記“中國(guó)共産黨是(shì)什麽、要(yào / yāo)幹什麽”這(zhè)個(gè)根本問題，在(zài)黨的(de)各項工作中自覺走好群衆路線。始終把人(rén)民放在(zài)心中最高位置，堅持人(rén)民主體地(dì / de)位，尊重人(rén)民首創精神，完善群衆參與決策機制，架好黨心、民心的(de)“連心橋”，做到(dào)問需于(yú)民、問策于(yú)民、問計于(yú)民。紮實做好服務群衆工作，深入落實黨中央各項惠民政策，真心實意爲(wéi / wèi)群衆解難事、做實事、辦好事。把推進黨的(de)基層組織設置和(hé / huò)擴大(dà)黨同人(rén)民群衆的(de)血肉聯系統一(yī / yì ／yí)起來(lái)，堅持哪裏有群衆哪裏就(jiù)有黨的(de)工作，哪裏有黨員哪裏就(jiù)有黨的(de)組織，哪裏有黨的(de)組織哪裏就(jiù)有黨組織作用的(de)充分發揮，更好組織引領廣大(dà)群衆堅定不(bù)移聽黨話、跟黨走、與黨一(yī / yì ／yí)起奮鬥。

　　（五）着眼增強社會号召力加強團結凝聚。習近平總書記在(zài)黨的(de)二十大(dà)報告中重申走好“五個(gè)必由之(zhī)路”，指出(chū)團結奮鬥是(shì)中國(guó)人(rén)民創造曆史偉業的(de)必由之(zhī)路。增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，就(jiù)要(yào / yāo)以(yǐ)提升社會号召力爲(wéi / wèi)抓手，更加廣泛地(dì / de)團結一(yī / yì ／yí)切可以(yǐ)團結的(de)力量、調動一(yī / yì ／yí)切可以(yǐ)調動的(de)積極因素，爲(wéi / wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家、全面推進中華民族偉大(dà)複興而(ér)團結奮鬥。推動基層黨組織擔負起組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的(de)職責，廣泛開展社會主義核心價值觀教育，更好引領社會思潮、整合社會力量、凝聚社會共識，使黨的(de)指導思想成爲(wéi / wèi)國(guó)家和(hé / huò)社會的(de)指導思想，使黨的(de)主張轉化爲(wéi / wèi)人(rén)民群衆的(de)自覺行動。堅持和(hé / huò)發展全過程人(rén)民民主，健全人(rén)民當家作主制度體系，完善民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度機制，擴大(dà)人(rén)民群衆有序政治參與，齊心協力奮進新征程、譜寫新篇章。

　　（六）着眼增強自身免疫力推進自我革命。打鐵必須自身硬。增強黨組織政治功能和(hé / huò)組織功能，必須貫徹新時(shí)代黨的(de)自我革命戰略思想，保持正視問題的(de)自覺和(hé / huò)刀刃向内的(de)勇氣，着力解決思想不(bù)純、政治不(bù)純、組織不(bù)純、作風不(bù)純等突出(chū)問題，不(bù)斷提高自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。堅持嚴的(de)基調不(bù)動搖，推動各級黨組織履行政治責任、嚴肅政治生活，認真貫徹執行黨的(de)組織紀律、組織原則、組織制度，帶動廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來(lái)，讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。繼續打好黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争這(zhè)場攻堅戰、持久戰，深入整治民生領域的(de)“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的(de)“保護傘”、妨礙惠民政策落實的(de)“絆腳石”，确保黨的(de)各級組織堅強有力、全面過硬。