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中共中央印發《中國(guó)共産黨處分違紀黨員批準權限和(hé / huò)程序規定》

日期:2023-03-10 14:39:53 來(lái)源:

近日,中共中央印發了(le/liǎo)《中國(guó)共産黨處分違紀黨員批準權限和(hé / huò)程序規定》(以(yǐ)下簡稱《規定》),并發出(chū)通知,要(yào / yāo)求各地(dì / de)區各部門認真遵照執行。

  通知指出(chū),《規定》以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,以(yǐ)黨章爲(wéi / wèi)根本依據,總結吸收黨的(de)十八大(dà)以(yǐ)來(lái)管黨治黨實踐創新和(hé / huò)制度創新成果,對黨的(de)各級各類組織處分違紀黨員批準權限和(hé / huò)程序作出(chū)系統規範和(hé / huò)明确規定,充分彰顯了(le/liǎo)我們黨勇于(yú)自我革命的(de)鮮明品格,對于(yú)深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針、深入推進依規治黨,具有重要(yào / yāo)意義。

  通知要(yào / yāo)求,各級黨委(黨組)要(yào / yāo)把堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”作爲(wéi / wèi)最高政治原則和(hé / huò)根本政治責任,全面加強黨的(de)紀律建設,堅定不(bù)移推進黨風廉政建設和(hé / huò)反腐敗鬥争,以(yǐ)對黨的(de)事業和(hé / huò)黨員、幹部高度負責的(de)态度,嚴格遵循、維護和(hé / huò)執行黨的(de)紀律。要(yào / yāo)抓實抓好《規定》的(de)學習宣傳和(hé / huò)貫徹落實,将《規定》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習内容,帶頭嚴格執行《規定》。各級紀律檢查機關要(yào / yāo)認真履行黨章和(hé / huò)《規定》明确的(de)任務職責,嚴格按照《規定》行使紀律處分權。要(yào / yāo)按照與黨紀處分批準權限、幹部人(rén)事管理權限基本對應的(de)原則,完善監察機關給予政務處分的(de)批準權限和(hé / huò)程序,确保執紀執法貫通銜接,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。各地(dì / de)區各部門在(zài)執行《規定》中的(de)重要(yào / yāo)情況和(hé / huò)建議,要(yào / yāo)及時(shí)報告黨中央。

 

  《規定》主要(yào / yāo)内容如下。

 

中國(guó)共産黨處分違紀黨員批準權限和(hé / huò)程序規定

(2022年9月1日中共中央政治局常委會會議審議批準

2022年9月22日中共中央發布)

第一(yī / yì /yí)章 總則

  第一(yī / yì /yí)條 爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)規範處分違紀黨員批準權限和(hé / huò)程序,根據《中國(guó)共産黨章程》和(hé / huò)有關黨内法規,制定本規定。

  第二條 堅持以(yǐ)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想爲(wéi / wèi)指導,堅持和(hé / huò)加強黨的(de)全面領導,堅持黨要(yào / yāo)管黨,在(zài)黨中央集中統一(yī / yì /yí)領導下,深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針,嚴格按照處分違紀黨員批準權限和(hé / huò)程序實施黨紀處分。

  第三條 對違紀黨員實施黨紀處分實行分級負責制。處分違紀黨員批準權限主要(yào / yāo)依據黨員組織隸屬關系和(hé / huò)幹部人(rén)事管理權限确定,其中系黨員幹部的(de),除本規定和(hé / huò)有關黨内法規規定的(de)特殊情形外,優先依據幹部人(rén)事管理權限确定。

  第四條 對違紀黨員實施黨紀處分應當堅持黨紀面前一(yī / yì /yí)律平等、實事求是(shì)、民主集中制和(hé / huò)懲前毖後、治病救人(rén)原則,做到(dào)事實清楚、證據确鑿、定性準确、處理恰當、手續完備、程序合規。

  對違紀黨員實施黨紀處分應當按照規定程序,經黨組織(含紀律檢查機關,下同)集體讨論決定,不(bù)允許任何個(gè)人(rén)或者少數人(rén)擅自決定和(hé / huò)批準。上(shàng)級黨組織對違紀黨員作出(chū)的(de)處理決定,下級黨組織必須執行。

  第五條 黨紀處分決定自有處分批準權的(de)黨組織集體讨論決定之(zhī)日起生效。

 

第二章 處分批準權限和(hé / huò)程序一(yī / yì /yí)般規定

 

  第六條 除本規定和(hé / huò)有關黨内法規另有規定外,給予各級黨委管理的(de)黨員警告、嚴重警告處分,可以(yǐ)由同級紀委審查批準;給予其撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分,須經同級紀委審查同意後報請這(zhè)一(yī / yì /yí)級黨委審議批準。

  第七條 給予擔任兩個(gè)以(yǐ)上(shàng)職務(不(bù)含黨代會代表)的(de)違紀黨員黨紀處分,按照其中屬于(yú)最高一(yī / yì /yí)級黨組織管理的(de)職務履行處分審批程序。

  違紀黨員所擔任的(de)職務中屬于(yú)最高一(yī / yì /yí)級黨組織管理的(de)職務有兩個(gè)以(yǐ)上(shàng)的(de),區别下列情形履行處分審批程序:

  (一(yī / yì /yí))有一(yī / yì /yí)個(gè)職務系黨的(de)中央或者地(dì / de)方委員會(以(yǐ)下簡稱地(dì / de)方黨委)委員、候補委員的(de),應當按照該職務對應的(de)處分批準權限履行處分審批程序;

  (二)除前項所列情形外,有一(yī / yì /yí)個(gè)職務系黨的(de)中央或者地(dì / de)方紀律檢查委員會(以(yǐ)下簡稱地(dì / de)方紀委)委員的(de),應當按照該職務對應的(de)處分批準權限履行處分審批程序;

  (三)除前兩項所列情形外,應當按照違紀黨員所擔任的(de)最高一(yī / yì /yí)級黨組織管理的(de)多個(gè)職務分别對應的(de)處分批準權限就(jiù)高履行處分審批程序。

  地(dì / de)方黨委委員、候補委員或者地(dì / de)方紀委委員在(zài)接受審查期間,其所在(zài)的(de)地(dì / de)方黨委不(bù)得免去其上(shàng)述職務,也(yě)不(bù)得接受其辭去上(shàng)述職務的(de)請求。

  第八條 違紀黨員系地(dì / de)方黨委委員、候補委員或者地(dì / de)方紀委委員,同時(shí)擔任上(shàng)級黨組織管理的(de)職務的(de),由該上(shàng)級黨組織的(de)同級紀委依照本規定履行處分審批程序。其中,受到(dào)撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de),地(dì / de)方黨委、紀委無需履行本規定第十八條第三款規定的(de)追認程序。

  第九條 對黨員所作處分,需要(yào / yāo)變更或者撤銷的(de),由原批準處分決定的(de)黨組織或者有處分批準權的(de)黨組織審批。原批準處分決定的(de)黨組織已撤銷的(de),可以(yǐ)由繼續行使其職權的(de)黨組織辦理。

  第十條 上(shàng)級紀委提級審查的(de),經審理形成處置意見後,可以(yǐ)交由下級紀委履行處分審批程序;也(yě)可以(yǐ)經上(shàng)級紀委常委會審議同意後,直接作出(chū)黨紀處分決定,其中上(shàng)級紀委拟給予提級審查的(de)下級地(dì / de)方黨委委員、候補委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de),應當報請同級黨委常委會審議批準。

  上(shàng)級紀委指定下級紀委審查的(de),被指定的(de)下級紀委常委會審議後,按照程序将案件材料和(hé / huò)處理意見轉有監督執紀權限的(de)紀委經審理後履行處分審批程序。

  第十一(yī / yì /yí)條 對違紀黨員免予黨紀處分的(de),按照給予其警告處分的(de)批準權限履行處分審批程序。

  第十二條 對于(yú)應當受到(dào)撤銷黨内職務處分,但是(shì)本人(rén)沒有擔任黨内職務的(de)違紀黨員,應當給予其嚴重警告處分,并按照給予其撤銷黨内職務處分的(de)批準權限履行處分審批程序。

  第十三條 對于(yú)各級紀委立案審查的(de)黨員,需要(yào / yāo)給予黨紀處分的(de),除特殊情況外,一(yī / yì /yí)般由負責審查的(de)紀委經審理後形成關于(yú)違紀事實和(hé / huò)處分意見的(de)通報材料,經下一(yī / yì /yí)級黨組織交由被審查人(rén)所在(zài)黨支部黨員大(dà)會讨論形成決議,并由該下一(yī / yì /yí)級黨組織報負責審查的(de)紀委履行處分審批程序。被審查人(rén)所在(zài)黨支部系負責審查的(de)紀委下一(yī / yì /yí)級黨組織的(de),由負責審查的(de)紀委将關于(yú)違紀事實和(hé / huò)處分意見的(de)通報材料交由該黨支部黨員大(dà)會讨論形成決議後履行處分審批程序。

  對各級紀委監委派出(chū)的(de)紀檢監察工作委員會(含紀律檢查工作委員會,下同)以(yǐ)及未設立紀委的(de)黨的(de)基層委員會審查的(de)黨員給予黨紀處分的(de),參照前款規定履行處分審批程序。

  被審查人(rén)所在(zài)黨支部黨員大(dà)會讨論給予其黨紀處分時(shí),實際到(dào)會有表決權的(de)黨員人(rén)數必須超過全部應到(dào)會有表決權的(de)黨員的(de)半數,且表決時(shí)必須經過全部應到(dào)會有表決權的(de)黨員過半數贊成,方可形成決議;被審查人(rén)有權參加和(hé / huò)進行申辯。被審查人(rén)應當在(zài)黨支部黨員大(dà)會決議上(shàng)簽寫意見;拒不(bù)簽寫意見或者因其他(tā)原因不(bù)能簽寫意見的(de),支部委員會(含未設支部委員會的(de)支部書記)應當在(zài)決議上(shàng)注明。

  處分決定所依據的(de)事實材料必須同被審查人(rén)本人(rén)見面,聽取其陳述和(hé / huò)申辯,并如實記錄、及時(shí)核實,合理的(de)予以(yǐ)采納;不(bù)予采納的(de),應當說(shuō)明理由。該事實材料應當由被審查人(rén)簽寫意見,對簽寫不(bù)同意見或者拒不(bù)簽寫意見的(de),應當作出(chū)說(shuō)明或者注明情況。

  第十四條 有下列特殊情況之(zhī)一(yī / yì /yí),縣級以(yǐ)上(shàng)各級黨委和(hé / huò)紀委可以(yǐ)直接決定給予違紀黨員黨紀處分:

  (一(yī / yì /yí))案情涉密、敏感的(de);

  (二)違紀案件跨地(dì / de)區跨部門跨單位的(de);

  (三)違紀黨員系縣級以(yǐ)上(shàng)各級黨委管理的(de)黨員幹部的(de);

  (四)違紀黨員所在(zài)的(de)基層黨組織無法正常履行職責、不(bù)正确履行職責或者其負責人(rén)同違紀問題有關聯的(de);

  (五)違紀黨員所在(zài)黨支部黨員大(dà)會經讨論無法及時(shí)形成決議,或者因可到(dào)會有表決權的(de)黨員人(rén)數未超過全部應到(dào)會有表決權的(de)黨員半數,不(bù)能及時(shí)召開黨支部黨員大(dà)會讨論表決的(de);

  (六)縣級以(yǐ)上(shàng)紀委提級審查下級黨委(黨組)管理的(de)黨員的(de);

  (七)黨章和(hé / huò)有關黨内法規規定的(de)其他(tā)情況。

  除本規定第二十九條、第三十一(yī / yì /yí)條、第三十八條第三款另有規定外,給予違紀黨員開除黨籍處分,須經縣級以(yǐ)上(shàng)紀委審查批準,或者經縣級以(yǐ)上(shàng)紀委審查同意後報請有處分批準權的(de)黨組織依照本規定履行處分審批程序。

  第十五條 各級紀委拟在(zài)給予同級黨委管理的(de)黨員幹部黨紀處分的(de)同時(shí),建議給予其組織處理的(de),應當依照本規定履行處分審批程序,并将組織處理建議通報同級黨委組織部門依照規定辦理;必要(yào / yāo)時(shí)也(yě)可以(yǐ)在(zài)書面征求同級黨委組織部門意見後,一(yī / yì /yí)并報請同級黨委審議批準。

  第十六條 縣級以(yǐ)上(shàng)紀委依照本規定第十四條第一(yī / yì /yí)款規定直接決定給予其審查的(de)黨員黨紀處分,須報請同級黨委或者上(shàng)級黨組織審批的(de),應當在(zài)報批前以(yǐ)紀委辦公廳(室)名義書面征求同級黨委組織部門和(hé / huò)被審查人(rén)所在(zài)黨委(黨組)意見。

  被審查人(rén)所在(zài)黨組織系接受歸口領導、管理,或者接受歸口指導、協調或者監督的(de)單位黨組織的(de),前款規定中的(de)被審查人(rén)所在(zài)黨委(黨組)是(shì)指歸口領導、管理單位,或者負有指導、協調或者監督職責的(de)單位黨組織。

  黨組(黨委)、黨的(de)工作機關、中央和(hé / huò)地(dì / de)方黨委直屬事業單位、由黨的(de)工作機關管理的(de)機關以(yǐ)及所在(zài)機關黨的(de)基層委員會(以(yǐ)下簡稱機關黨委)、機關黨的(de)基層紀律檢查委員會(以(yǐ)下簡稱機關紀委)在(zài)作出(chū)黨紀處分決定前,應當征求派駐紀檢監察組意見。

  第十七條 給予違紀黨員黨紀處分,依照本規定應當由黨委審批的(de),須經本級紀委常委會(未設常委會的(de)應當召開紀委全體會議,下同)審議通過後于(yú)15日内報請這(zhè)一(yī / yì /yí)級黨委審議;依照本規定應當由上(shàng)級黨組織審批的(de),還須經同級黨委審議同意後,按照程序于(yú)15日内呈報上(shàng)一(yī / yì /yí)級紀委審查批準;黨委應當及時(shí)審議處分事項,對處分意見分歧較大(dà)且确有必要(yào / yāo)的(de),也(yě)可以(yǐ)先通過召開書記專題會議等形式進行醞釀。

  黨員嚴重違紀涉嫌犯罪的(de),原則上(shàng)先作出(chū)黨紀處分決定,再移送司法機關依法處理。案情疑難、複雜,對事實證據、行爲(wéi / wèi)性質的(de)認定把握困難或者有重大(dà)争議,可能影響黨紀處理結果的(de),或者因留置期限即将屆滿等原因急需移送司法機關依法處理的(de),負責審查的(de)紀委監委經本級紀委常委會審議同意後,可以(yǐ)先行移送司法機關,并及時(shí)報上(shàng)一(yī / yì /yí)級紀委監委備案;其中給予其黨紀處分須報請同級黨委或者上(shàng)級黨組織審批的(de),應當在(zài)移送司法機關之(zhī)日起15日内報請同級黨委審議,至遲不(bù)晚于(yú)司法機關決定提起公訴或者作出(chū)不(bù)起訴決定前。

  給予地(dì / de)方黨委委員、候補委員和(hé / huò)地(dì / de)方紀委委員、監委委員黨紀處分,依照本規定須呈報上(shàng)級黨組織審批的(de),在(zài)報請同級黨委審議前,有監督執紀權限的(de)紀委常委會審議通過後,應當于(yú)3日内形成書面情況報告與上(shàng)級紀委溝通;上(shàng)級紀委應當基于(yú)該書面情況報告載明的(de)違紀事實和(hé / huò)處分意見進行審核,并及時(shí)反饋處理意見。上(shàng)級紀委受理該案件後,應當認真審核,不(bù)受此前已反饋處理意見的(de)限制。

  第十八條 經中央委員會全體會議應到(dào)會委員三分之(zhī)二以(yǐ)上(shàng)的(de)多數贊成,可以(yǐ)對中央政治局在(zài)中央委員會全體會議閉會期間先行作出(chū)的(de)給予中央委員會委員、候補委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de)處理決定予以(yǐ)追認。

  經中央紀委全體會議應到(dào)會委員三分之(zhī)二以(yǐ)上(shàng)的(de)多數贊成,可以(yǐ)對中央紀委常委會在(zài)中央紀委全體會議閉會期間先行作出(chū)的(de)給予中央紀委委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de)處理決定予以(yǐ)追認。

  地(dì / de)方各級黨委、紀委全體會議對本級地(dì / de)方黨委、紀委常委會在(zài)全體會議閉會期間先行作出(chū)的(de)給予本級黨委委員、候補委員和(hé / huò)紀委委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de)處理決定予以(yǐ)追認,分别參照前兩款規定的(de)程序執行。

  追認須待對前三款所涉人(rén)員作出(chū)黨紀處分決定後,在(zài)下一(yī / yì /yí)次相應中央委員會、中央紀委全體會議或者地(dì / de)方黨委、紀委全體會議上(shàng)進行。

  前三款所涉人(rén)員嚴重觸犯刑律的(de),必須開除黨籍。中央政治局、地(dì / de)方黨委常委會分别依照本規定第二十四條第二項、第二十七條第一(yī / yì /yí)款第二項規定作出(chū)的(de)給予嚴重觸犯刑律的(de)中央委員會委員、候補委員和(hé / huò)地(dì / de)方黨委委員、候補委員開除黨籍處分的(de)處理決定,無須履行本條第一(yī / yì /yí)款、第三款規定的(de)追認程序。

  第十九條 各級紀委依照本規定呈報同級黨委或者上(shàng)級黨組織批準後作出(chū)黨紀處分決定的(de),處分決定執行完畢後,應當按照程序于(yú)每季度首月15日前将上(shàng)一(yī / yì /yí)季度的(de)處分決定執行(含處分宣布)情況彙總呈報同級黨委或者上(shàng)級黨組織。

  第二十條 黨組織批準的(de)下列處分事項,應當在(zài)作出(chū)黨紀處分決定後按照下列要(yào / yāo)求予以(yǐ)備案:

  (一(yī / yì /yí))中央紀委批準本規定第三十四條第一(yī / yì /yí)項至第三項所涉處分事項後,由中央紀委報黨中央備案;

  (二)省、自治區、直轄市黨委(以(yǐ)下簡稱省級黨委)批準本規定第二十七條第三款所涉處分事項後,由省、自治區、直轄市紀委(以(yǐ)下簡稱省級紀委)報中央紀委備案;

  (三)地(dì / de)方黨委批準本規定第二十七條第一(yī / yì /yí)款第一(yī / yì /yí)項所涉處分事項後,被處分人(rén)系按照規定需要(yào / yāo)報上(shàng)一(yī / yì /yí)級黨委備案的(de)在(zài)職正職領導幹部的(de),由地(dì / de)方紀委報上(shàng)一(yī / yì /yí)級紀委備案;

  (四)地(dì / de)方紀委批準本規定第三十七條第一(yī / yì /yí)款第一(yī / yì /yí)項至第七項、第三款所涉處分事項後,由地(dì / de)方紀委報同級黨委備案;其中本規定第三十七條第一(yī / yì /yí)款第三項所涉處分事項還須同時(shí)報上(shàng)一(yī / yì /yí)級紀委備案;

  (五)黨的(de)基層紀律檢查委員會(以(yǐ)下簡稱基層紀委)、黨的(de)街道(dào)紀檢監察工作委員會等審查批準本規定第三十八條第一(yī / yì /yí)款、第二款所涉處分事項後,相應報具有審批預備黨員權限的(de)同級黨的(de)基層委員會(以(yǐ)下簡稱基層黨委)、黨的(de)街道(dào)工作委員會等備案;

  (六)機關黨委、機關紀委分别審議批準本規定第三十條第二款、第三十九條所涉處分事項後,相應報黨組(黨委)、黨的(de)工作機關備案;機關紀委審查批準本規定第三十九條所涉處分事項後,還須報機關黨委備案。

  前款規定中的(de)備案工作,應當由負責報備的(de)黨組織于(yú)每季度首月15日前,将上(shàng)一(yī / yì /yí)季度對在(zài)職黨員幹部已作出(chū)黨紀處分決定的(de)案件彙總報相應黨組織。

  第二十一(yī / yì /yí)條 受到(dào)留黨察看處分的(de)黨員,确有悔改表現的(de),留黨察看期滿後,由其所在(zài)黨支部黨員大(dà)會讨論形成決議,經基層黨委審議後層報原作出(chū)黨紀處分決定的(de)黨組織的(de)下一(yī / yì /yí)級黨委(黨組)審議批準。該黨委(黨組)同意按期恢複黨員權利的(de),作出(chū)恢複黨員權利決定并抄告原作出(chū)黨紀處分決定的(de)黨組織。基層黨委批準給予黨員留黨察看處分的(de),恢複黨員權利由該基層黨委批準,恢複黨員權利決定由基層黨委或者基層紀委下達。

  受到(dào)留黨察看處分一(yī / yì /yí)年的(de)黨員,留黨察看期滿後,原作出(chū)黨紀處分決定的(de)黨組織的(de)下一(yī / yì /yí)級黨委(黨組)審核認爲(wéi / wèi)其仍不(bù)符合恢複黨員權利條件的(de),經報原作出(chū)黨紀處分決定的(de)黨組織批準,作出(chū)延長一(yī / yì /yí)年留黨察看期限的(de)決定。

  黨員在(zài)留黨察看期間,堅持不(bù)改或者又發現其他(tā)應當受到(dào)黨紀處分的(de)違紀行爲(wéi / wèi)的(de),應當開除黨籍,并由有監督執紀權限的(de)紀律檢查機關履行處分審批程序。

  受到(dào)留黨察看處分的(de)黨員在(zài)留黨察看期間轉移黨員組織關系的(de),由接收其黨員組織關系的(de)黨組織分别參照本條第一(yī / yì /yí)款至第三款規定恢複其黨員權利、延長一(yī / yì /yí)年留黨察看期限或者給予其開除黨籍處分,并抄告原作出(chū)黨紀處分決定的(de)黨組織。

  受到(dào)留黨察看處分的(de)黨員所在(zài)黨支部有本規定第十四條第一(yī / yì /yí)款第五項情形的(de),可以(yǐ)由基層黨委直接審議後,依照本條第一(yī / yì /yí)款規定程序辦理。

  受到(dào)留黨察看處分的(de)黨員組織關系隸屬于(yú)黨的(de)工作委員會的(de),參照前五款規定執行。

  第二十二條 黨員經過留黨察看,恢複黨員權利後,又發現其在(zài)留黨察看期間實施了(le/liǎo)新的(de)應當受到(dào)黨紀處分的(de)違紀行爲(wéi / wèi),或者發現其在(zài)受到(dào)留黨察看處分前沒有交代的(de)其他(tā)應當受到(dào)黨紀處分的(de)違紀行爲(wéi / wèi)的(de),應當由作出(chū)恢複黨員權利決定的(de)黨組織撤銷原決定,由有監督執紀權限的(de)紀律檢查機關按照程序給予其開除黨籍處分,并抄告原作出(chū)黨紀處分決定的(de)黨組織。

第三章 黨中央以(yǐ)及各級黨委(黨組)處分批準權限

 

  第二十三條 在(zài)中央委員會全體會議期間,經中央委員會全體會議應到(dào)會委員三分之(zhī)二以(yǐ)上(shàng)的(de)多數決定,可以(yǐ)給予中央委員會委員、候補委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

  第二十四條 中央政治局批準下列處分事項:

  (一(yī / yì /yí))在(zài)中央委員會全體會議閉會期間,先行給予中央委員會委員、候補委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分;

  (二)給予嚴重觸犯刑律的(de)中央委員會委員、候補委員開除黨籍處分。

  第二十五條 中央政治局常務委員會批準對有關黨的(de)領導幹部的(de)處分事項。

  第二十六條 在(zài)地(dì / de)方黨委全體會議期間,給予本級地(dì / de)方黨委委員、候補委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de),經地(dì / de)方黨委全體會議應到(dào)會委員三分之(zhī)二以(yǐ)上(shàng)的(de)多數決定,并按照程序呈報上(shàng)一(yī / yì /yí)級紀委常委會審議同意後,由這(zhè)一(yī / yì /yí)級紀委報同級黨委常委會審議批準。

  在(zài)地(dì / de)方黨委全體會議閉會期間,地(dì / de)方黨委常委會可以(yǐ)先行作出(chū)給予本級黨委委員、候補委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de)處理決定,并依照前款規定履行處分審批程序。

  第二十七條 地(dì / de)方黨委常委會批準下列處分事項:

  (一(yī / yì /yí))給予本級黨委讨論決定任免的(de)黨員幹部撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分;

  (二)給予嚴重觸犯刑律的(de)本級黨委委員、候補委員開除黨籍處分;

  (三)給予嚴重觸犯刑律的(de)本級紀委委員開除黨籍處分;

  (四)給予下一(yī / yì /yí)級地(dì / de)方黨委委員、候補委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分;

  (五)給予下一(yī / yì /yí)級地(dì / de)方紀委書記、副書記撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分;

  (六)黨章和(hé / huò)有關黨内法規規定的(de)其他(tā)處分事項。

  黨的(de)地(dì / de)區委員會和(hé / huò)相當于(yú)地(dì / de)區委員會的(de)組織,以(yǐ)及設區的(de)市級(不(bù)含直轄市的(de)區,下同)以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方黨委在(zài)被賦予社會管理權限的(de)開發區、國(guó)家級新區等特定地(dì / de)域派出(chū)的(de)代表機關,參照前款規定行使處分違紀黨員批準權限。

  省級黨委常委會批準給予省級紀委委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

  新疆維吾爾自治區黨委常委會批準給予新疆生産建設兵團黨委委員、候補委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

  第二十八條 經負責審查的(de)基層紀委審議并報請,具有審批預備黨員權限的(de)基層黨委可以(yǐ)批準給予被審查人(rén)留黨察看以(yǐ)下處分,但被審查人(rén)涉及的(de)問題比較重要(yào / yāo)或者複雜的(de)除外。

  黨的(de)街道(dào)工作委員會和(hé / huò)縣級地(dì / de)方黨委在(zài)開發區等特定地(dì / de)域派出(chū)的(de)代表機關,參照前款規定行使處分違紀黨員批準權限。

  第二十九條 基層黨委具備下列條件之(zhī)一(yī / yì /yí),可以(yǐ)依照本規定第十四條規定直接決定給予違紀黨員黨紀處分,并可以(yǐ)批準給予違紀黨員開除黨籍處分:

  (一(yī / yì /yí))下級黨組織具有審批預備黨員權限的(de);

  (二)所在(zài)黨和(hé / huò)國(guó)家機關機構規格爲(wéi / wèi)副廳局級以(yǐ)上(shàng)的(de);

  (三)上(shàng)一(yī / yì /yí)級黨委系設區的(de)市級以(yǐ)上(shàng)黨委的(de)。

  第三十條 黨組(黨委)、黨的(de)工作機關根據幹部人(rén)事管理權限對屬于(yú)其管理的(de)人(rén)員中的(de)黨員給予黨紀處分,應當按照規定程序集體讨論決定。其中,黨組(黨委)會議、黨的(de)工作機關部(廳、室)務會或者委員會會議必須有三分之(zhī)二以(yǐ)上(shàng)成員到(dào)會,經超過應到(dào)會成員半數贊成爲(wéi / wèi)通過。

  對未經黨組(黨委)會議、黨的(de)工作機關部(廳、室)務會或者委員會會議讨論決定任免,但屬于(yú)黨組(黨委)、黨的(de)工作機關管理的(de)人(rén)員中的(de)黨員給予黨紀處分的(de),也(yě)可以(yǐ)由所在(zài)機關紀委報機關黨委審議批準;給予開除黨籍處分的(de),還須相應報黨組(黨委)會議、黨的(de)工作機關部(廳、室)務會或者委員會會議審議批準。

  中央和(hé / huò)地(dì / de)方黨委直屬事業單位、由黨的(de)工作機關管理的(de)機關根據幹部人(rén)事管理權限對屬于(yú)其管理的(de)人(rén)員中的(de)黨員給予黨紀處分,參照前兩款規定行使處分違紀黨員批準權限。

  中央和(hé / huò)地(dì / de)方黨委派出(chū)的(de)代表機關中,不(bù)屬于(yú)黨的(de)工作機關的(de),除本規定和(hé / huò)有關黨内法規另有規定外,可以(yǐ)參照黨的(de)工作機關行使處分違紀黨員批準權限。

  第三十一(yī / yì /yí)條 黨組(黨委)、黨的(de)工作機關、中央和(hé / huò)地(dì / de)方黨委直屬事業單位、由黨的(de)工作機關管理的(de)機關以(yǐ)及本規定第三十條第四款所涉中央和(hé / huò)地(dì / de)方黨委派出(chū)的(de)代表機關,具備下列條件之(zhī)一(yī / yì /yí),可以(yǐ)依照本規定第十四條規定直接決定給予違紀黨員黨紀處分,并可以(yǐ)批準給予違紀黨員開除黨籍處分:

  (一(yī / yì /yí))所在(zài)單位基層黨委具有審批預備黨員權限的(de);

  (二)所在(zài)黨和(hé / huò)國(guó)家機關機構規格爲(wéi / wèi)正縣處級以(yǐ)上(shàng)的(de);

  (三)本級黨委系設區的(de)市級以(yǐ)上(shàng)黨委的(de)。

  第三十二條 實行黨委領導下的(de)行政領導人(rén)負責制的(de)事業單位黨委根據幹部人(rén)事管理權限,可以(yǐ)批準給予其管理的(de)人(rén)員中的(de)黨員黨紀處分。

  實行行政領導人(rén)負責制的(de)事業單位黨組織根據幹部人(rén)事管理權限和(hé / huò)黨組織在(zài)選人(rén)用人(rén)中的(de)職責作用,經黨政主要(yào / yāo)領導充分溝通後,相應可以(yǐ)批準給予其管理的(de)人(rén)員中的(de)黨員黨紀處分。

  事業單位未被賦予幹部人(rén)事管理權限,由上(shàng)級黨組織統籌管理的(de),上(shàng)級黨組織可以(yǐ)批準給予該事業單位工作人(rén)員中的(de)黨員黨紀處分。

  本條第二款、第三款規定中的(de)黨組織,不(bù)含黨總支和(hé / huò)黨支部。

 

第四章 紀律檢查機關處分批準權限

 

  第三十三條 在(zài)中央紀委全體會議期間,經中央紀委全體會議應到(dào)會委員三分之(zhī)二以(yǐ)上(shàng)的(de)多數決定,可以(yǐ)作出(chū)給予中央紀委委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de)處理決定,并待報請中央政治局常務委員會批準後,由中央紀委作出(chū)黨紀處分決定。

  在(zài)中央紀委全體會議閉會期間,中央紀委常委會可以(yǐ)先行作出(chū)給予中央紀委委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de)處理決定,并待報請中央政治局常務委員會批準後,由中央紀委作出(chū)黨紀處分決定。

  第三十四條 中央紀委常委會批準下列處分事項:

  (一(yī / yì /yí))給予省部級以(yǐ)下(不(bù)含省部級)中管幹部以(yǐ)及未明确行政級别的(de)單位中的(de)中管幹部警告、嚴重警告處分;

  (二)給予省級黨委委員、候補委員警告、嚴重警告處分;

  (三)給予省級紀委常委(不(bù)含書記、副書記,下同)、監委委員黨紀處分;

  (四)黨章和(hé / huò)有關黨内法規規定的(de)其他(tā)處分事項。

  第三十五條 中央紀委辦公會議批準下列處分事項:

  (一(yī / yì /yí))給予不(bù)是(shì)中管幹部的(de)中央紀委國(guó)家監委機關、直屬單位的(de)黨員黨紀處分;

  (二)給予不(bù)是(shì)中管幹部的(de)中央紀委國(guó)家監委派駐、派出(chū)機構的(de)黨員黨紀處分;

  (三)給予不(bù)是(shì)中管幹部且已離職的(de)中央紀委國(guó)家監委機關、直屬單位和(hé / huò)派駐、派出(chū)機構的(de)黨員黨紀處分。

  前款第三項所涉人(rén)員違紀行爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)發生在(zài)其離職後,且與其離職前在(zài)前款所涉單位擔任的(de)職務沒有關聯的(de),依照本規定第三條規定履行處分審批程序。

  第三十六條 在(zài)地(dì / de)方紀委全體會議期間,經地(dì / de)方紀委全體會議應到(dào)會委員三分之(zhī)二以(yǐ)上(shàng)的(de)多數決定,可以(yǐ)作出(chū)給予本級紀委委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de)處理決定,并待報請本級地(dì / de)方黨委常委會審議批準後,由地(dì / de)方紀委作出(chū)黨紀處分決定,其中系設區的(de)市級以(yǐ)下紀委委員的(de)還須按照程序呈報上(shàng)一(yī / yì /yí)級紀委常委會審查批準。

  在(zài)地(dì / de)方紀委全體會議閉會期間,地(dì / de)方紀委常委會可以(yǐ)先行作出(chū)給予本級紀委委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de)處理決定,并依照前款規定履行處分審批程序後,由地(dì / de)方紀委作出(chū)黨紀處分決定。

  第三十七條 地(dì / de)方紀委常委會批準下列處分事項:

  (一(yī / yì /yí))給予本級地(dì / de)方黨委讨論決定任免的(de)黨員幹部警告、嚴重警告處分;

  (二)給予未經本級地(dì / de)方黨委讨論決定任免、但屬于(yú)本級地(dì / de)方黨委管理的(de)黨員幹部黨紀處分;

  (三)給予本級紀委委員警告、嚴重警告處分;

  (四)給予下一(yī / yì /yí)級地(dì / de)方黨委委員、候補委員警告、嚴重警告處分;

  (五)給予下一(yī / yì /yí)級地(dì / de)方紀委書記、副書記警告、嚴重警告處分;

  (六)給予下一(yī / yì /yí)級地(dì / de)方紀委常委、監委委員黨紀處分;

  (七)給予下一(yī / yì /yí)級地(dì / de)方紀委委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分;

  (八)給予本級紀委管理的(de)紀委監委機關、直屬單位和(hé / huò)派駐、派出(chū)機構的(de)黨員黨紀處分;

  (九)黨章和(hé / huò)有關黨内法規規定的(de)其他(tā)處分事項。

  地(dì / de)區紀委和(hé / huò)相當于(yú)地(dì / de)區紀委的(de)其他(tā)紀律檢查機關,以(yǐ)及設區的(de)市級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方紀委監委在(zài)被賦予社會管理權限的(de)開發區、國(guó)家級新區等特定地(dì / de)域派出(chū)的(de)紀檢監察工作委員會,參照前款規定行使處分違紀黨員批準權限。

  新疆維吾爾自治區紀委常委會批準給予新疆生産建設兵團黨委委員、候補委員警告、嚴重警告處分,新疆生産建設兵團紀委委員撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分,新疆生産建設兵團紀委常委、監委委員黨紀處分。

  第三十八條 基層紀委可以(yǐ)批準給予其審查的(de)案件中的(de)被審查人(rén)警告、嚴重警告處分;如果涉及的(de)問題比較重要(yào / yāo)或者複雜的(de),應當經同級黨委審議同意後,按照程序報有處分批準權的(de)縣級以(yǐ)上(shàng)紀委審查批準。

  黨的(de)街道(dào)紀檢監察工作委員會和(hé / huò)縣級紀委監委在(zài)開發區等特定地(dì / de)域派出(chū)的(de)紀檢監察工作委員會,參照前款規定行使處分違紀黨員批準權限。

  符合本規定第二十九條規定的(de)基層黨委,其同級紀委可以(yǐ)依照本規定第十四條規定直接決定給予違紀黨員黨紀處分,并可以(yǐ)批準給予違紀黨員開除黨籍處分。

  第三十九條 對未經黨組(黨委)會議、黨的(de)工作機關部(廳、室)務會或者委員會會議讨論決定任免,但屬于(yú)黨組(黨委)、黨的(de)工作機關管理的(de)人(rén)員中的(de)黨員給予警告、嚴重警告處分的(de),可以(yǐ)由機關紀委審查批準。

 

第五章 處分批準權限和(hé / huò)程序特殊情形

  第四十條 違紀黨員系實行垂直管理或者實行雙重領導并以(yǐ)上(shàng)級單位領導爲(wéi / wèi)主的(de)單位的(de)幹部,同時(shí)擔任地(dì / de)方黨委委員、候補委員或者地(dì / de)方紀委委員職務的(de),由地(dì / de)方紀委依照本規定履行處分審批程序,并将黨紀處分決定抄告主管單位黨組(黨委)。其中,地(dì / de)方紀委立案審查的(de),應當通過有監督執紀權限的(de)相應派駐紀檢監察組或者主管單位内設紀檢組織征求主管單位黨組(黨委)意見後履行處分審批程序。

  第四十一(yī / yì /yí)條 給予黨員組織關系轉入援派或者挂職單位,但不(bù)改變與原單位人(rén)事關系的(de)違紀黨員幹部黨紀處分的(de),一(yī / yì /yí)般應當按照所任原單位職務、職級等對應的(de)幹部人(rén)事管理權限确定處分批準權限、履行處分審批程序。違紀問題與援派或者挂職期間挂任職務有密切關聯的(de),必要(yào / yāo)時(shí)也(yě)可以(yǐ)按照該職務對應的(de)幹部人(rén)事管理權限确定處分批準權限、履行處分審批程序,但在(zài)作出(chū)處分決定前,應當按照所任原單位職務、職級等對應的(de)幹部人(rén)事管理權限征求原單位意見。

  給予上(shàng)級黨委委托下級黨委管理的(de)黨員幹部黨紀處分的(de),下級黨委、紀委可以(yǐ)依照本規定履行處分審批程序。

  第四十二條 給予組織關系轉出(chū)但尚未被接收的(de)黨員黨紀處分,由其原所在(zài)黨組織依照本規定履行處分審批程序。該黨組織已撤銷的(de),由繼續行使其職權的(de)黨組織或者其上(shàng)一(yī / yì /yí)級黨組織辦理。

  給予沒有轉移組織關系的(de)流動黨員和(hé / huò)已停止黨籍的(de)黨員黨紀處分,由其組織關系所在(zài)黨組織依照本規定履行處分審批程序。

  第四十三條 給予辭去公職等原因離開公職崗位或者退休的(de)黨員幹部黨紀處分,一(yī / yì /yí)般按照其在(zài)職時(shí)的(de)幹部人(rén)事管理權限确定處分批準權限、履行處分審批程序。違紀問題發生在(zài)離開公職崗位後,且與所任原單位職務、職級等沒有關聯的(de),由其組織關系所在(zài)黨組織依照本規定履行處分審批程序。離開公職崗位後又重新擔任公職的(de),依照本規定第三條規定履行處分審批程序。黨紀處分決定作出(chū)後,應當抄告違紀黨員所在(zài)黨組織予以(yǐ)執行。

  第四十四條 給予黨員組織關系轉入相應黨的(de)街道(dào)工作委員會和(hé / huò)所轄社區(村)黨組織并實行社會化管理的(de)國(guó)有企業退休人(rén)員黨紀處分,按照黨員組織隸屬關系,由黨的(de)街道(dào)紀檢監察工作委員會審查批準,其中給予撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de)還須報同級黨的(de)街道(dào)工作委員會審議批準,給予開除黨籍處分的(de)還須依照本規定呈報派出(chū)黨的(de)街道(dào)紀檢監察工作委員會的(de)地(dì / de)方紀委常委會審查批準。

  前款規定的(de)國(guó)有企業退休人(rén)員,其違紀行爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)發生在(zài)在(zài)職期間或者與在(zài)職期間的(de)職務有密切關聯的(de),有監督執紀權限的(de)相應紀委監委、派駐紀檢監察組或者國(guó)有企業内設紀檢組織審查後認爲(wéi / wèi)應當給予黨紀處分的(de),可以(yǐ)按照其退休前的(de)幹部人(rén)事管理權限确定處分批準權限、履行處分審批程序。黨紀處分決定作出(chū)後,應當抄告相應黨的(de)街道(dào)工作委員會、黨的(de)街道(dào)紀檢監察工作委員會予以(yǐ)執行。對于(yú)受到(dào)留黨察看處分的(de),由黨的(de)街道(dào)紀檢監察工作委員會依照本規定第二十一(yī / yì /yí)條第一(yī / yì /yí)款至第三款規定的(de)條件,經其所在(zài)黨支部黨員大(dà)會讨論形成決議,報請黨的(de)街道(dào)工作委員會審議同意後,作出(chū)恢複其黨員權利、延長一(yī / yì /yí)年留黨察看期限或者給予其開除黨籍處分的(de)決定,并抄告原作出(chū)黨紀處分決定的(de)黨組織;其中給予開除黨籍處分的(de)還須依照本規定呈報派出(chū)黨的(de)街道(dào)紀檢監察工作委員會的(de)地(dì / de)方紀委常委會審查批準。

  給予黨員組織關系轉入相應鄉鎮(街道(dào))黨委和(hé / huò)所轄村(社區)黨組織并實行社會化管理的(de)國(guó)有企業退休人(rén)員黨紀處分,參照前兩款規定執行。

  第四十五條 給予以(yǐ)退休方式移交人(rén)民政府安置的(de)退役軍官中的(de)黨員黨紀處分,一(yī / yì /yí)般可以(yǐ)根據其退役前的(de)職級或者軍銜等級(适用于(yú)實行軍銜主導的(de)軍官等級制度改革後的(de)退役軍官,下同),由相應的(de)地(dì / de)方紀委常委會審查批準,其中給予撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de)還須報同級地(dì / de)方黨委常委會審議批準。

  退役前系師職軍官(大(dà)校軍官以(yǐ)及相應職級文職幹部)、團職軍官(上(shàng)校、中校軍官以(yǐ)及相應職級文職幹部)的(de),一(yī / yì /yí)般應當分别由省級紀委、設區的(de)市級紀委負責履行處分審批程序;系營職以(yǐ)下軍官(少校以(yǐ)下軍官以(yǐ)及相應職級文職幹部)的(de),由縣級紀委負責履行處分審批程序。

  第四十六條 給予以(yǐ)逐月領取退役金或者自主擇業方式安置且未被停發退役金的(de)退役軍官中的(de)黨員黨紀處分,由其組織關系所在(zài)地(dì / de)的(de)縣級紀委常委會審查批準,其中拟給予撤銷黨内職務、留黨察看或者開除黨籍處分的(de)還須報同級地(dì / de)方黨委常委會審議批準。

  給予以(yǐ)複員方式退役的(de)退役軍官,以(yǐ)及采取以(yǐ)逐月領取退役金、自主就(jiù)業、退休或者供養方式安置的(de)退役軍士中的(de)黨員黨紀處分,由其組織關系所在(zài)黨組織依照本規定履行處分審批程序。

  第四十七條 本規定第四十五條、第四十六條規定中的(de)退役軍官、軍士的(de)違紀行爲(wéi / wèi)主要(yào / yāo)發生在(zài)服役期間或者與服役期間的(de)職務有密切關聯,由軍隊紀律檢查機關審查的(de),軍隊紀律檢查機關可以(yǐ)依照其退役前的(de)職務對應的(de)處分批準權限履行處分審批程序并作出(chū)黨紀處分決定,抄告退役軍官、軍士組織關系所在(zài)地(dì / de)縣級黨委、紀委予以(yǐ)執行。

  前款規定中的(de)違紀行爲(wéi / wèi)由地(dì / de)方紀律檢查機關立案審查的(de),地(dì / de)方紀律檢查機關可以(yǐ)依照本規定第四十五條、第四十六條規定履行處分審批程序。

  第四十八條 有監督執紀權限的(de)紀律檢查機關審查認爲(wéi / wèi)預備黨員違犯黨紀,情節較輕,可以(yǐ)保留預備黨員資格的(de),可以(yǐ)直接給予其批評教育或者按照程序延長一(yī / yì /yí)次預備期;情節較重的(de),應當按照程序取消其預備黨員資格。

  延長預備期、取消預備黨員資格,由有監督執紀權限的(de)紀律檢查機關向預備黨員所在(zài)黨組織提出(chū)書面建議,預備黨員所在(zài)黨組織無正當理由應當采納并交由預備黨員所在(zài)黨支部黨員大(dà)會讨論形成決議,呈報有審批預備黨員權限的(de)基層黨委批準後作出(chū)處理決定。

  預備黨員組織關系隸屬于(yú)黨的(de)工作委員會的(de),參照前款規定執行。

 

第六章 附則

  第四十九條 本規定所确定的(de)權限,均系應當遵照的(de)最低權限。

  第五十條 本規定所稱以(yǐ)上(shàng)、以(yǐ)下,除有特别标明外均含本級、本數。

  第五十一(yī / yì /yí)條 本規定所稱嚴重觸犯刑律,是(shì)指因犯罪被人(rén)民法院判處刑罰。

  第五十二條 本規定所稱履行處分審批程序,是(shì)指依照本規定确定的(de)處分批準權限和(hé / huò)程序,對處分事宜進行審議、報批并按照程序作出(chū)黨紀處分決定。

  第五十三條 本規定所稱有監督執紀權限,是(shì)指按照監督執紀工作實行分級負責制的(de)規定,對涉嫌違紀黨員有權行使監督執紀職責,有權對其違紀問題予以(yǐ)立案審查,有權對其提出(chū)黨紀處分建議或者按照程序作出(chū)黨紀處分決定。

  第五十四條 軍隊處分違紀黨員批準權限和(hé / huò)程序規定,由中央軍委根據本規定制定。

  第五十五條 本規定由中央紀委負責解釋。

  第五十六條 本規定自發布之(zhī)日起施行。中央紀委1983年7月6日印發的(de)《關于(yú)處分違犯黨紀的(de)黨員批準權限的(de)具體規定》和(hé / huò)1987年3月28日印發的(de)《關于(yú)修改〈關于(yú)處分違犯黨紀的(de)黨員批準權限的(de)具體規定〉的(de)通知》同時(shí)廢止。此前有關規定與本規定不(bù)一(yī / yì /yí)緻的(de),以(yǐ)本規定爲(wéi / wèi)準。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

來(lái)源:新華社