“千村示範、萬村整治”工程（以(yǐ)下簡稱“千萬工程”）是(shì)習近平總書記在(zài)浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動的(de)一(yī / yì ／yí)項重大(dà)決策，全面實施20年來(lái)深刻改變了(le／liǎo)浙江農村的(de)面貌。近日，中央有關部門赴浙江開展專題調研。調研組在(zài)杭州、甯波、湖州、金華等地(dì / de)實地(dì / de)走訪，廣泛接觸各級黨政幹部、基層群衆、企業負責人(rén)等，與20年來(lái)親曆見證“千萬工程”的(de)老黨員、老支書面對面交談切身感受，與長期工作在(zài)“三農”一(yī / yì ／yí)線的(de)同志深入交流，并委托相關單位到(dào)嘉興、麗水等地(dì / de)了(le／liǎo)解情況。在(zài)此基礎上(shàng)，與浙江的(de)同志一(yī / yì ／yí)起總結實施“千萬工程”的(de)經驗啓示。

總的(de)感到(dào)，20年來(lái)，浙江持之(zhī)以(yǐ)恒實施“千萬工程”，探索出(chū)一(yī / yì ／yí)條加強農村人(rén)居環境整治、全面推進鄉村振興、建設美麗中國(guó)的(de)科學路徑。“千萬工程”充分彰顯了(le／liǎo)習近平總書記以(yǐ)非凡魄力開辟新路的(de)遠見卓識和(hé / huò)戰略眼光，全面展現了(le／liǎo)人(rén)民群衆偉大(dà)實踐同人(rén)民領袖偉大(dà)思想、偉大(dà)情懷相互激蕩形成的(de)凝聚力和(hé / huò)創造力。總結推廣“千萬工程”的(de)有益經驗，對推動學習貫徹習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想走深走實，完成艱巨繁重的(de)改革發展穩定任務，具有特殊重要(yào / yāo)意義。

一(yī / yì ／yí)、基本情況

2003年6月，時(shí)任浙江省委書記的(de)習近平同志在(zài)廣泛深入調查研究基礎上(shàng)，立足浙江省情農情和(hé / huò)發展階段特征，準确把握經濟社會發展規律和(hé / huò)必然趨勢，審時(shí)度勢，高瞻遠矚，作出(chū)了(le／liǎo)實施“千萬工程”的(de)戰略決策，提出(chū)從全省近4萬個(gè)村莊中選擇1萬個(gè)左右的(de)行政村進行全面整治，把其中1000個(gè)左右的(de)中心村建成全面小康示範村。在(zài)浙江工作期間，習近平同志親自制定了(le／liǎo)“千萬工程”目标要(yào / yāo)求、實施原則、投入辦法，創新建立、帶頭推動“四個(gè)一(yī / yì ／yí)”工作機制，即實行“一(yī / yì ／yí)把手”負總責，全面落實分級負責責任制；成立一(yī / yì ／yí)個(gè)“千萬工程”工作協調小組，由省委副書記任組長；每年召開一(yī / yì ／yí)次“千萬工程”工作現場會，省委省政府主要(yào / yāo)領導到(dào)會并部署工作；定期表彰一(yī / yì ／yí)批“千萬工程”的(de)先進集體和(hé / huò)個(gè)人(rén)。親自出(chū)席2003年“千萬工程”啓動會和(hé / huò)連續3年的(de)“千萬工程”現場會并發表重要(yào / yāo)講話，爲(wéi / wèi)實施“千萬工程”指明了(le／liǎo)方向。2005年在(zài)安吉縣餘村調研時(shí)提出(chū)“綠水青山就(jiù)是(shì)金山銀山”的(de)發展理念，把生态建設與“千萬工程”更緊密結合起來(lái)，美麗鄉村建設成爲(wéi / wèi)“千萬工程”重要(yào / yāo)目标。習近平同志始終牽挂着“千萬工程”，擔任總書記以(yǐ)來(lái)多次作出(chū)重要(yào / yāo)指示批示，強調堅持因地(dì / de)制宜、分類指導，規劃先行、完善機制，突出(chū)重點、統籌協調，通過長期艱苦努力，全面改善農村生産生活條件；強調一(yī / yì ／yí)件事情接着一(yī / yì ／yí)件事情辦，一(yī / yì ／yí)年接着一(yī / yì ／yí)年幹，建設好生态宜居的(de)美麗鄉村，讓廣大(dà)農民在(zài)鄉村振興中有更多獲得感、幸福感；強調深入總結經驗，指導督促各地(dì / de)朝着既定目标，持續發力，久久爲(wéi / wèi)功，不(bù)斷譜寫美麗中國(guó)建設的(de)新篇章；強調實現全面小康之(zhī)後，要(yào / yāo)全面推進鄉村振興，建設更加美麗的(de)鄉村。習近平總書記一(yī / yì ／yí)系列重要(yào / yāo)指示批示爲(wéi / wèi)推進“千萬工程”提供了(le／liǎo)根本遵循。

浙江曆屆省委、省政府按照習近平總書記的(de)戰略擘畫和(hé / huò)重要(yào / yāo)指示要(yào / yāo)求，順應形勢發展和(hé / huò)實際需要(yào / yāo)，持續深化“千萬工程”。20年來(lái)，整治範圍不(bù)斷延伸，從最初的(de)1萬個(gè)左右行政村，推廣到(dào)全省所有行政村；内涵不(bù)斷豐富，從“千村示範、萬村整治”引領起步，推動鄉村更加整潔有序，到(dào)“千村精品、萬村美麗”深化提升，推動鄉村更加美麗宜居，再到(dào)“千村未來(lái)、萬村共富”叠代升級，強化數字賦能，逐步形成“千村向未來(lái)、萬村奔共富、城鄉促融合、全域創和(hé / huò)美”的(de)生動局面。

“千萬工程”造就(jiù)了(le／liǎo)萬千美麗鄉村，造福了(le／liǎo)萬千農民群衆，促進了(le／liǎo)美麗生态、美麗經濟、美好生活有機融合，被當地(dì / de)農民群衆譽爲(wéi / wèi)“繼實行家庭聯産承包責任制後，黨和(hé / huò)政府爲(wéi / wèi)農民辦的(de)最受歡迎、最爲(wéi / wèi)受益的(de)一(yī / yì ／yí)件實事”，被專家學者譽爲(wéi / wèi)“在(zài)浙江經濟變革、社會轉型的(de)關鍵時(shí)刻，讓列車換道(dào)變軌的(de)那個(gè)扳手，轉動了(le／liǎo)鄉村振興的(de)車輪”。淳安縣下姜村老黨員姜祖海動情地(dì / de)說(shuō)：“當年我聽總書記的(de)話，在(zài)全村第一(yī / yì ／yí)個(gè)建沼氣池、第一(yī / yì ／yí)個(gè)開農家樂。現在(zài)村裏環境越來(lái)越美、發展越來(lái)越好，老百姓日子(zǐ)越過越幸福，我們最感恩的(de)就(jiù)是(shì)總書記！”

從調研情況看，浙江實施“千萬工程”主要(yào / yāo)有以(yǐ)下突出(chū)成效。一(yī / yì ／yí)是(shì)農村人(rén)居環境深刻重塑。規劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，農村生活垃圾基本實現“零增長”、“零填埋”，農村衛生廁所全面覆蓋，森林覆蓋率超過61%，農村人(rén)居環境質量居全國(guó)前列，成爲(wéi / wèi)首個(gè)通過國(guó)家生态省驗收的(de)省份。調研中不(bù)少農民群衆津津樂道(dào)從“室内現代化、室外髒亂差”到(dào)“室内現代化、室外四季花”的(de)巨大(dà)變化，從“坐在(zài)垃圾堆上(shàng)數鈔票”到(dào)“端穩綠水青山‘金飯碗’”的(de)華麗轉身。金華市浦江縣向水晶産業污染“開刀”，“黑臭河”、“牛奶河”再無蹤影；台州市仙居縣“化工一(yī / yì ／yí)條江”變爲(wéi / wèi)“最美母親河”，生态綠道(dào)串聯起山水田園。二是(shì)城鄉融合發展深入推進。城鄉基礎設施加快同規同網，最低生活保障實現市域城鄉同标，基本公共服務均等化水平全國(guó)領先，農村“30分鍾公共服務圈”、“20分鍾醫療衛生服務圈”基本形成，城鄉居民收入比從2003年的(de)2.43縮小到(dào)2022年的(de)1.90。“城市有鄉村更美好、鄉村讓城市更向往”正在(zài)成爲(wéi / wèi)浙江城鄉融合發展的(de)生動寫照。嘉興市同志講，“當年總書記乘坐101路公交車調研城鄉基礎設施一(yī / yì ／yí)體化建設，現在(zài)老百姓乘坐101路公交車見證城鄉風貌的(de)巨變、觸摸城鄉融合發展的(de)脈動”。三是(shì)鄉村産業蓬勃發展。休閑農業、農村電商、文化創意等新業态不(bù)斷湧現，帶動農民收入持續較快增長，全省農村居民人(rén)均可支配收入由2003年5431元提高到(dào)2022年37565元，村級集體經濟年經營性收入50萬元以(yǐ)上(shàng)的(de)行政村占比達51.2%。全省建成風景線743條、特色精品村2170個(gè)、美麗庭院300多萬戶，形成“一(yī / yì ／yí)戶一(yī / yì ／yí)處景、一(yī / yì ／yí)村一(yī / yì ／yí)幅畫、一(yī / yì ／yí)線一(yī / yì ／yí)風光”的(de)發展圖景。實施“十萬農創客培育工程”，累計培育農創客超4.7萬名，打造出(chū)“衢州農播”、麗水“農三師”等一(yī / yì ／yí)批人(rén)才培養品牌。義烏市李祖村引進農創客200餘人(rén)，帶動創業就(jiù)業村民人(rén)均月增收2500元。當地(dì / de)一(yī / yì ／yí)位歸鄉農創客感慨，“水土好、梨才好，我做的(de)梨膏糖賣得也(yě)好”。四是(shì)鄉村治理效能有效提升。以(yǐ)農村基層黨組織爲(wéi / wèi)核心、村民自治爲(wéi / wèi)基礎、各類村級組織互動合作的(de)鄉村治理機制逐步健全，鄉村治理體系和(hé / huò)治理能力現代化水平顯著提高，農村持續穩定安甯。甯波市基層幹部談到(dào)，“實施‘千萬工程’以(yǐ)前，有些村級組織說(shuō)話沒人(rén)聽、辦事沒人(rén)跟，現在(zài)村‘兩委’給群衆辦實事、辦好事，組織有了(le／liǎo)凝聚力戰鬥力，幹部有了(le／liǎo)威信，老百姓信得過”。五是(shì)農民精神風貌持續改善。推動“物的(de)新農村”向“人(rén)的(de)新農村”邁進，全域構建新時(shí)代文明實踐中心、新時(shí)代文明實踐所、農村文化禮堂三級陣地(dì / de)，建成一(yī / yì ／yí)批家風家訓館、村史館、農民書屋等，陳規陋習得到(dào)有效遏制，文明鄉風、良好家風、淳樸民風不(bù)斷形成。杭州市小古城村村民說(shuō)，“村裏建起了(le／liǎo)文化禮堂，經常有‘我們的(de)村晚’、‘我們的(de)村歌’、‘我們的(de)村運會’，放下筷子(zǐ)就(jiù)想去”。六是(shì)在(zài)國(guó)内外産生廣泛影響。各地(dì / de)區認真貫徹習近平總書記重要(yào / yāo)指示批示精神，結合實際學習借鑒浙江經驗，農村人(rén)居環境整治提升和(hé / huò)鄉村建設取得紮實成效。“千萬工程”不(bù)僅對全國(guó)起到(dào)了(le／liǎo)示範效應，在(zài)國(guó)際上(shàng)也(yě)得到(dào)認可，2018年9月榮獲聯合國(guó)“地(dì / de)球衛士獎”，爲(wéi / wèi)營造和(hé / huò)諧宜居的(de)人(rén)類家園貢獻了(le／liǎo)中國(guó)方案。

二、主要(yào / yāo)做法

習近平總書記在(zài)浙江工作期間對“千萬工程”既繪藍圖、明方向，又指路徑、教方法，到(dào)中央工作後繼續給予重要(yào / yāo)指導。20年來(lái)，浙江按照習近平總書記重要(yào / yāo)指示要(yào / yāo)求，深入謀劃推進、加強實踐探索，推動“千萬工程”持續向縱深邁進，形成了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)系列行之(zhī)有效的(de)做法。

（一(yī / yì ／yí)）堅持生态優先、綠色發展。習近平總書記在(zài)浙江工作期間強調，要(yào / yāo)将村莊整治與綠色生态家園建設緊密結合起來(lái)，同步推進環境整治和(hé / huò)生态建設；打好“生态牌”，走生态立村、生态緻富的(de)路子(zǐ)，并明确提出(chū)“綠水青山就(jiù)是(shì)金山銀山”。浙江把這(zhè)些重要(yào / yāo)理念和(hé / huò)要(yào / yāo)求貫穿實施“千萬工程”全過程各階段，以(yǐ)整治環境“髒亂差”爲(wéi / wèi)先手棋，全面推進農村環境“三大(dà)革命”，全力推進農業面源污染治理，開展“無廢鄉村”建設，實施生态修複，不(bù)斷擦亮生态底色。堅持生态賬與發展賬一(yī / yì ／yí)起算，整治重污染高耗能行業，關停“小散亂”企業，大(dà)力創建生态品牌、挖掘人(rén)文景觀，培育“美麗鄉村+”農業、文化、旅遊等新業态，推動田園變公園、村莊變景區、農房變客房、村民變股東，持續打通綠水青山就(jiù)是(shì)金山銀山的(de)理念轉化通道(dào)，把“生态優勢”變成“民生福利”。

（二）堅持因地(dì / de)制宜、科學規劃。習近平總書記在(zài)浙江工作期間要(yào / yāo)求，從浙江農村區域差異性大(dà)、經濟社會發展不(bù)平衡和(hé / huò)工程建設進度不(bù)平衡的(de)實際出(chū)發；堅持規劃先行，以(yǐ)點帶面，着力提高建設水平。浙江在(zài)實施“千萬工程”過程中，立足山區、平原、丘陵、沿海、島嶼等不(bù)同地(dì / de)形地(dì / de)貌，區分發達地(dì / de)區和(hé / huò)欠發達地(dì / de)區、城郊村莊和(hé / huò)純農業村莊，結合地(dì / de)方發展水平、财政承受能力、農民接受程度開展工作，盡力而(ér)爲(wéi / wèi)、量力而(ér)行，标準有高有低、不(bù)搞整齊劃一(yī / yì ／yí)，“有多少湯泡多少馍”。着眼遵循鄉村自身發展規律、體現農村特點、注意鄉土味道(dào)、保留鄉村風貌，構建以(yǐ)縣域美麗鄉村建設規劃爲(wéi / wèi)龍頭，村莊布局規劃、中心村建設規劃、農村土地(dì / de)綜合整治規劃、曆史文化村落保護利用規劃爲(wéi / wèi)基礎的(de)“1+4”縣域美麗鄉村建設規劃體系，強化規劃剛性約束和(hé / huò)執行力，一(yī / yì ／yí)旦确定下來(lái)就(jiù)不(bù)折不(bù)扣實施。

（三）堅持循序漸進、久久爲(wéi / wèi)功。習近平總書記在(zài)浙江工作期間指出(chū)，要(yào / yāo)不(bù)斷豐富“千萬工程”内涵，拓展建設領域；堅持不(bù)懈地(dì / de)抓好這(zhè)項惠及全省千百萬農民的(de)“德政工程”。浙江緊盯“千萬工程”目标不(bù)動搖、不(bù)折騰，保持工作連續性和(hé / huò)政策穩定性，每5年出(chū)台1個(gè)行動計劃，每個(gè)重要(yào / yāo)階段出(chū)台1個(gè)實施意見，以(yǐ)釘釘子(zǐ)精神推動各項建設任務順利完成。根據不(bù)同發展階段确定整治重點，與時(shí)俱進、創新舉措，制定針對性解決方案，既不(bù)刮風搞運動，也(yě)不(bù)超越發展階段提過高目标，從花錢少、見效快的(de)農村垃圾集中處理、村莊環境清潔衛生入手，到(dào)改水改廁、村道(dào)硬化、綠化亮化，再到(dào)産業培育、公共服務完善、數字化改革，先易後難、層層遞進。

（四）堅持黨建引領、黨政主導。習近平總書記在(zài)浙江工作期間要(yào / yāo)求，各級黨政主要(yào / yāo)負責人(rén)要(yào / yāo)切實承擔“千萬工程”領導責任；充分發揮基層黨組織的(de)戰鬥堡壘作用和(hé / huò)黨員的(de)先鋒模範作用。浙江堅持把加強領導作爲(wéi / wèi)搞好“千萬工程”的(de)關鍵，建立黨政“一(yī / yì ／yí)把手”親自抓、分管領導直接抓、一(yī / yì ／yí)級抓一(yī / yì ／yí)級、層層抓落實的(de)工作推進機制，每年召開“千萬工程”高規格現場會，省市縣黨政“一(yī / yì ／yí)把手”參加，地(dì / de)點一(yī / yì ／yí)般選在(zài)工作力度大(dà)、進步比較快、具有典型意義的(de)縣（市、區），營造比學趕超、争先創優濃厚氛圍。堅持政府投入引導、農村集體和(hé / huò)農民投入相結合、社會力量積極支持的(de)機制，真金白銀投入。将農村人(rén)居環境整治納入爲(wéi / wèi)群衆辦實事内容，納入黨政幹部績效考核，強化獎懲激勵。突出(chū)黨政主導、各方協同、分級負責，配優配強村黨組織書記、村委會主任，推行幹部常态化駐村聯戶、結對幫扶，實行“網格化管理、組團式服務”。

（五）堅持以(yǐ)人(rén)爲(wéi / wèi)本、共建共享。習近平總書記在(zài)浙江工作期間強調，必須把增進廣大(dà)農民群衆的(de)根本利益作爲(wéi / wèi)檢驗工作的(de)根本标準，充分尊重農民的(de)意願，充分調動農村基層幹部和(hé / huò)廣大(dà)農民群衆的(de)積極性和(hé / huò)創造性。浙江在(zài)實施“千萬工程”過程中，始終從農民群衆角度思考問題，尊重民意、維護民利、強化民管。實施初始就(jiù)把增進人(rén)民福祉、促進人(rén)的(de)全面發展作爲(wéi / wèi)出(chū)發點和(hé / huò)落腳點，從群衆需要(yào / yāo)出(chū)發推進農村人(rén)居環境整治。在(zài)進行決策、推進改革時(shí)，堅持“村裏的(de)事情大(dà)家商量着辦”，不(bù)搞強迫命令。厘清政府幹和(hé / huò)農民幹的(de)邊界，該由政府幹的(de)主動想、精心謀、紮實做，該由農民自主幹的(de)不(bù)越位、不(bù)包攬、不(bù)幹預，激發農民群衆的(de)主人(rén)翁意識，廣泛動員農民群衆參與村級公共事務，推動實現從“要(yào / yāo)我建設美麗鄉村”到(dào)“我要(yào / yāo)建設美麗鄉村”的(de)轉變。

（六）堅持由表及裏、塑形鑄魂。習近平總書記在(zài)浙江工作期間強調，要(yào / yāo)加強思想道(dào)德建設，開展多種形式的(de)文化活動，滿足農民群衆日益增長的(de)精神文化生活需求。浙江注重推動農村物質文明和(hé / huò)精神文明相協調、硬件與軟件相結合，努力把農村建設成農民身有所栖、心有所依的(de)美好家園。大(dà)力弘揚社會主義核心價值觀，加強法治教育，完善村規民約，持續推動移風易俗。構建農村文化禮堂效能評價體系、星級管理機制，在(zài)文化場所建設、文化活動開展中融入鄉土特色、體現農民需求，變硬性推廣爲(wéi / wèi)潛移默化，變“文化下鄉”爲(wéi / wèi)“紮根在(zài)鄉”。通過打造“美在(zài)安吉”、德清“德文化”等區域性品牌，挖掘農村傳統文化基因，推動崇德向善。結合農村特性傳承耕讀文化、民間技藝，加強農業文化遺産保護、曆史文化村落保護。在(zài)未來(lái)鄉村建設中專門部署智慧文化、智慧教育工作，着力打造鄉村網絡文化活力高地(dì / de)。

三、經驗啓示

浙江“千萬工程”之(zhī)所以(yǐ)取得突出(chū)成效，最根本在(zài)于(yú)習近平總書記的(de)戰略擘畫、關心厚愛和(hé / huò)關懷指導，在(zài)于(yú)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)科學指引。必須更加深刻領悟“兩個(gè)确立”的(de)決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”，切實把浙江“千萬工程”經驗總結推廣好、學習運用好，把握蘊含其中的(de)習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會主義思想的(de)世界觀和(hé / huò)方法論，不(bù)斷轉化爲(wéi / wèi)推進中國(guó)式現代化建設的(de)思路辦法和(hé / huò)具體成效。

（一(yī / yì ／yí)）必須堅持以(yǐ)人(rén)民爲(wéi / wèi)中心的(de)發展思想，把實現人(rén)民對美好生活的(de)向往作爲(wéi / wèi)出(chū)發點和(hé / huò)落腳點。“千萬工程”源于(yú)習近平總書記的(de)深厚農民情結和(hé / huò)真摯爲(wéi / wèi)民情懷。20年來(lái)，浙江從全省千百萬農民群衆的(de)切身利益出(chū)發，堅持民有所呼、我有所應，不(bù)斷改善農村生産生活條件，提高農民的(de)生活質量和(hé / huò)健康水平，使廣大(dà)農民有更多獲得感、幸福感、安全感。實踐證明，隻有心裏真正裝着農民，想農民之(zhī)所想，急農民之(zhī)所急，不(bù)斷解決好農業農村發展最迫切、農民反映最強烈的(de)實際問題，才能得到(dào)農民群衆的(de)真心支持和(hé / huò)擁護，才能加快補齊農業農村這(zhè)塊我國(guó)現代化建設的(de)短闆。新時(shí)代新征程上(shàng)，要(yào / yāo)更加自覺站穩人(rén)民立場，強化宗旨意識，尊重人(rén)民意願，采取更多惠民生、暖民心舉措，千方百計拓寬農民增收緻富渠道(dào)，鞏固拓展好脫貧攻堅成果，讓農民腰包越來(lái)越鼓、日子(zǐ)越過越紅火，推動農民農村共同富裕取得更爲(wéi / wèi)明顯的(de)實質性進展。

（二）必須堅持以(yǐ)新發展理念爲(wéi / wèi)統領，全面推進鄉村振興。“千萬工程”實施前後農村面貌的(de)鮮明反差、推進落實帶來(lái)生産生活的(de)巨大(dà)變化，根本上(shàng)反映的(de)是(shì)發展理念的(de)變革、發展方式的(de)轉變。從村莊環境建設到(dào)農村全面發展，從物質文明建設到(dào)精神文明建設，浙江堅持新發展理念，走出(chū)了(le／liǎo)一(yī / yì ／yí)條邁向農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的(de)康莊大(dà)道(dào)。實踐證明，觀念一(yī / yì ／yí)變天地(dì / de)寬。隻有完整、準确、全面貫徹新發展理念，推進鄉村振興才能理清思路、把握方向、找準着力點。新時(shí)代新征程上(shàng)，要(yào / yāo)以(yǐ)新發展理念爲(wéi / wèi)統領，立足加快構建新發展格局，正确處理速度和(hé / huò)質量、發展和(hé / huò)環保、發展和(hé / huò)安全等重大(dà)關系，加強機制創新、要(yào / yāo)素集成，抓好鄉村産業、人(rén)才、文化、生态、組織“五個(gè)振興”，實現農業生産、農村建設、鄉村生活生态良性循環。

（三）必須強化系統觀念，着力推動城鄉融合發展。“千萬工程”實施20年來(lái)，浙江始終堅持統籌城鄉發展，不(bù)斷推動城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、資源要(yào / yāo)素向農村流動，使城鄉關系發生深刻變革。實踐證明，必須把農村和(hé / huò)城市作爲(wéi / wèi)一(yī / yì ／yí)個(gè)有機統一(yī / yì ／yí)的(de)整體系統考慮、統籌協調，充分發揮城市對農村的(de)帶動作用和(hé / huò)農村對城市的(de)促進作用，兼顧多方面因素，注重多目标平衡。新時(shí)代新征程上(shàng)，要(yào / yāo)系統擺布城鄉關系，以(yǐ)縣域爲(wéi / wèi)重要(yào / yāo)切入點，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短闆，加大(dà)改革力度，破除妨礙城鄉要(yào / yāo)素平等交換、雙向流動的(de)制度壁壘，促進發展要(yào / yāo)素、各類服務更多下鄉，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的(de)新型工農城鄉關系。

（四）必須大(dà)興調查研究，從實際出(chū)發想問題、作決策、辦事情。“千萬工程”是(shì)習近平同志到(dào)浙江工作後不(bù)久，用118天時(shí)間跑遍11個(gè)地(dì / de)市，一(yī / yì ／yí)個(gè)村一(yī / yì ／yí)個(gè)村地(dì / de)仔細考察，充分掌握省情農情作出(chū)的(de)重大(dà)決策。20年來(lái)，“千萬工程”的(de)每一(yī / yì ／yí)次深化，都是(shì)基于(yú)調查研究的(de)成果。實踐證明，正确的(de)決策離不(bù)開調查研究，正确的(de)貫徹落實同樣也(yě)離不(bù)開調查研究。隻有學好練精這(zhè)個(gè)基本功，才能把情況摸清、把問題找準，提出(chū)的(de)點子(zǐ)、政策、方案才能符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神。新時(shí)代新征程上(shàng)，要(yào / yāo)持續加強和(hé / huò)改進調查研究，圍繞學習貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，聚焦推進鄉村振興、實現共同富裕、增進民生福祉等改革發展穩定中的(de)重點難點問題，深入基層、掌握實情、把脈問診，緊密結合自身實際，謀劃實施有針對性的(de)政策舉措，不(bù)斷破解矛盾瓶頸、推動高質量發展。

（五）必須突出(chū)抓基層、強基礎、固基本工作導向，健全黨組織領導的(de)基層治理體系。“千萬工程”實施20年來(lái)，浙江抓黨建促鄉村振興，充分發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘作用，充分發揮村黨組織書記、村委會主任的(de)帶頭作用，引導基層黨員幹部幹在(zài)先、走在(zài)前，團結帶領農民群衆聽黨話、感黨恩、跟黨走。實踐證明，群衆富不(bù)富，關鍵看支部；支部強不(bù)強，還看“領頭羊”。隻有堅持以(yǐ)黨建引領基層治理，善于(yú)發動群衆、依靠群衆，才能把黨的(de)政治優勢、組織優勢、密切聯系群衆的(de)優勢，不(bù)斷轉化爲(wéi / wèi)全面推進鄉村振興的(de)工作優勢。新時(shí)代新征程上(shàng)，要(yào / yāo)突出(chū)大(dà)抓基層的(de)鮮明導向，選優配強基層黨組織領導班子(zǐ)，完善黨組織領導的(de)自治、法治、德治相結合的(de)治理體系，推動各類治理資源向基層下沉，不(bù)斷激發人(rén)民群衆的(de)積極性、主動性、創造性，形成凝心聚力、團結奮鬥的(de)良好局面。

（六）必須錨定目标真抓實幹，一(yī / yì ／yí)張藍圖繪到(dào)底。20年來(lái)，浙江始終把“千萬工程”作爲(wéi / wèi)“一(yī / yì ／yí)把手”工程，保持戰略定力，一(yī / yì ／yí)任接着一(yī / yì ／yí)任幹，實現一(yī / yì ／yí)個(gè)階段性目标，又奔向新的(de)目标，積小勝爲(wéi / wèi)大(dà)勝，創造了(le／liǎo)接續奮鬥不(bù)停歇、锲而(ér)不(bù)舍抓落實的(de)典範。實踐證明，真抓才能攻堅克難，實幹才能夢想成真。必須持續改進工作作風，把更多心思和(hé / huò)功夫花在(zài)狠抓落實上(shàng)，力戒形式主義、官僚主義，不(bù)搞“政績工程”、“形象工程”，防止“新官不(bù)理舊賬”。新時(shí)代新征程上(shàng)，要(yào / yāo)緊緊圍繞黨的(de)中心任務，對标對表黨中央決策部署，保持曆史耐心，一(yī / yì ／yí)件事情接着一(yī / yì ／yí)件事情辦，一(yī / yì ／yí)年接着一(yī / yì ／yí)年幹，尤其要(yào / yāo)注意防止換屆後容易出(chū)現的(de)政績沖動、盲目蠻幹、大(dà)幹快上(shàng)以(yǐ)及“換賽道(dào)”、“留痕迹”等傾向，以(yǐ)良好的(de)作風進一(yī / yì ／yí)步赢得黨心民心，凝聚起強國(guó)建設、民族複興的(de)磅礴力量。